【摘要】施工企业要通过工程投标承揽施工任务，必须要编制好的、规范化的投标书并不断积累经验，才能增强企业投标的竞争力。  【关键词】工程投标;资格审查;标书编制  　　 在激烈的建筑市场竞争中，施工企业要承揽施工任务主要靠工程投标。投标文件的质量对于投标企业能否中标以及能否取得更多利润有着举足轻重的作用。因此，投标单位的投标文件不仅要编制出科学合理的工程报价和施工方案，还要体现施工企业的综合实力，技术能力、管理体制、施工经验和企业信誉。为此要作好以下几方面的工作：  　　1、认真阅读招标文件  　　 招标文件是投标人编制标书的主要依据，了解工程特性与相关的施工特性是熟悉招标文件的首要任务。通过阅读招标文件，要准确掌握工程的实际情况，从中分析出影响工程造价的主要因素。认真理解投标须知、合同条款、技术条款等所有资料，弄清楚招标文件的要求和报价内容。以便编制合理的报价和施工组织设计，同时整理出招标文件中含糊不清的问题，及时提请招标人予以澄清。  　　2、全面详细地搜集工程信息  　　 现场考察是投标前十分重要的一步，主要考察现场的基本条件，如场内外交通规划、水电通讯现状、招标人可提供的场地、附近供应或开采砂、石等情况。此外还要了解有关报价的参考资料如：当地建筑材料价格、工资和生活水平、机械租用价格等情况和其它编制投标文件所需的资料。  　　3、编制投标报价  　　 报价是工程投标的核心，标价过高或过低都不可取，要从宏观角度对工程报价控制，力求报价适当，以提高中标率和经济效益。  　　 3.1合理套用定额  　　 在编写报价时，首先要根据已了解的工程实际情况编制基础价格，基础价格主要包括，人工、机械、材料、施工用风、水、电等。人工预算单价计算按工程特点、工资区类别、各档次标准工资分别计算;机械台时费按机械台时费定额计算;材料价格按主要材料来源地、原价及运输方式确定;风、水、电根据施工组织设计确定的供应方式、布置形式、设备配置情况合理计算。  　　 编制工程单价分析应在基础价格计算的基础上，根据招标文件提供的工程项目结合施工方法，合理套用定额子目;对有关费率的计取应结合施工实际发生的需要、投标人自身管理水平及市场各方面因素综合确定;对次要的、投资小的、计算繁杂的非主体工程项目，（如：施工房屋、仓库、其他临时工程）可根据类似工程实例采用经验指标，也可直接估算费用。  　　 3.2 要与施工组织设计相结合  　　 每个分项工程的单价计算都必须依据施工组织所确定的施工方案和工艺方法，不同的施工方案会作出不同的投标报价。因此编制施工组织设计和投标报价应相辅相成，充分发挥企业自身技术特长和设备优势，选择成本低、工期短，施工质量便于控制的施工方案，从而降低工程造价，保证工程质量。  　　 3.3 确定报价方案  　　 报价算出后，要在报价策略的指导下结合报价技巧作出可能高报价和可能低报价的分析。  　　 高标价的适用条件：工程量不大，但施工工艺复杂，施工环境条件较差的项目。  　　 低报价的适用条件：工程量大，技术不复杂的项目;企业施工任务不足或为了占领项目所在地的建筑市场;竞争对手较多且技术优势不显著的项目。  　　4、施工组织设计的编制  　　 施工组织设计是指导和组织施工的重要技术性文件，它的合理与否直接影响工程造价、质量和工期。同时，又是投标有效报价范围内业主重点考虑的问题，必须引起足够重视。施工组织设计包括工程概况简述、施工平面布置、主体工程施工方法、施工进度计划、施工队伍人员组成、主要施工机械的配备、技术、质量安全保证措施、施工进度计划等。  　　 编制施工组织设计应根据工程的复杂程度、技术要求、工期，结合工程施工的具体情况，依据有关规范、标准和规定、招标文件等有关资料进行编写。编制施工组织设计时，需做好以下工作。  　　 4.1 拟定施工程序、确定施工顺序时，严格按照基本建设程序和施工工艺进行施工，考虑季节和天气等不利因素对施工的影响，确保工程项目按照合同工期完成。  　　 4.2 选择施工方法和施工机械时，必须根据工程规模、结构特点，以及地形、地质和机械供应条件等因素，综合考虑。要积极采用新材料、新设备、新工艺和新技术，施工工艺应先进、合理，保证施工质量;施工机械的选择根据工程的施工方法，选择相应的机具设备，保证在各个环节上能够实现综合流水作业，使各项资源能够有效利用，减低工程费用。总之，制定施工方案时必须采用有效的、先进的施工技术提高工效，同时还要针对招标项目施工的重点提出特殊施工方案，做到技术上工期上对招标单位有吸引力。  　　 4.3 施工进度计划应满足招标文件总工期的要求，依据施工方案和工程项目的施工顺序进行编写;在安排进度时，要分清主次、抓住重点，应优先考虑关键工序施工。施工进度计划中规定的施工强度，应与选定的施工方法和机械设备的工作能力相适应，尽量使施工机具和物资消耗量达到均衡，避免出现突出的高峰和低谷。  　　 4.4 在编制劳动力、材料和机械设备的需用量计划时，应根据工程量汇总表中列出的各工序工程量，按照定额计算出各工序主要的使用工时、需要的材料用量、施工机械的需要量及各工序的技术时间，编制需用量计划。要尽量作到均衡供应。  　　 4.5 施工总平面布置设计时应根据现场勘察的地形、施工方案、材料储存运输等情况进行设计。布置好场外道路、施工用房屋、仓库、加工厂、施工临时道路等，做到紧凑合理、方便通畅，尽可能利用各种原有设施，降低临时设施费用，减少占地，方便生活、生产。  　　 5、资格审查资料编制  　　 资格审查是投标过程的关键，通过向招标人递送投标人的财务状况、类似工程的施工经验等资料来取得参与竞标的资格。施工单位信誉和类似工程施工经验一定要详细填报，这往往是业主考虑的重点，也是工程投标评标加分的依据。资格审查资料要反映出本单位的施工经验、机械配备和人员组织能力，给招标人留下深刻的印象，以达到参与竞标的目的。  　　 6、编制标书应注意的问题  　　 6.1 填报文件应反复校对，保证分项和汇总计算均无错误;报价汇总表中报价与报价书中报价一致。  　　 6.2 当招标文件规定，投标保证金为合同总价的某百分比时，开具投标保函应稍大些，避免保函金额不足造成废标，同时要注意保函有效期的准确性。  　　 6.3 投标文件的格式与签署必须符合招标文件要求，避免漏签;  　　 6.4 投标文件装订要美观，做好密封和标记。  　　 工程投标是一项复杂的系统工程，要作出一份科学、严密、得到业主满意并能获得经济效益的投标文件，就需要施工企业平时注意收集相关资料，并在投标工作中认真总结经验，不断探索才能在以后的投标中获得成功，不断增强企业投标的竞争力。  　　 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献  　　 [1]黄土芩，张宝声，尹贻林.水利工程造价（专业篇）[M].北京：中国计划出版社，2002.

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