摘 要：在市政工程施工投标文件的编制过程中，需要全面的了解投标文件的主要组成部分，并且采取科学的编制方法，这样才能够确保市政工程施工投标文件编制的科学性和合理性。因此，本文主要针对于市政工程施工投标文件的编制进行了具体的分析和研究。  关键词：市政工程施工；投标文件；编制  　　前 言  　　市政工程施工投标文件的编制非常重要，其编制的是否科学，将会影响到投标的结果。因此，市政工程施工投标文件的编制人员，应该从市政工程的实际情况出发，采取针对性的编制方法，这样才能够起到良好的编制效果，下面进行具体的分析。  　　1 市政工程施工投标文件的组成  　　1.1 投标函结构  　　市政工程施工投标文件主要由三个结构组成，其中投标函结构就是第一个结构，主要包括委托书、投标函及其附录、投标人及其他材料、法人营业执照、投标担保函、工程项目管理机构配置、法定代表人证明书等材料，也是市政工程施工投标文件的最基本材料，每一项材料都要保证准确性、真实性[1]。  　　1.2 商务结构  　　商务结构主要是对市政工程施工投标报价、投标计算的重要环节。要根据投标文件的清单进行报价，其中包括投标总报价、对各项投标报价的说明、工程汇总表、工程项目分项报价表、工程项目总报价表、工程措施项目计价表的清单、项目其他工作的报价清单表、工程材料报价清单表、项目费用分析表等。由于商务结构这个环节涉及到市政工程投标的成本预算，一旦出现问题会造成市政工程施工的损失，因此，商务结构的各项报价表都要保证准确性、详细性、根据性、切实性等特点。  　　1.3 技术结构  　　技术结构是市政工程施工投标文件的重要组成之一，主要是对工程施工设计的一种组织形式。主要包括工程施工中要投入的设备详细情况、工程施工中劳动力的使用和安排计划、工程安全施工技术组织、保证工程工期技术组织、工程临时用地组织、工程使用材料和设备的进场组织、工程施工方法、工程施工机械的进场组织、保证工程施工质量技术组织、保证工程文明施工技术组织、工程施工投资计划等[2]。技术结构与市政工程施工有着息息相关的联系，对工程施工的质量也存在一定的影响，因此，要保证各个结构组织的可靠性，避免因某一组织环节出现问题而导致市政工程整体质量受到影响。  　　2 市政工程施工投标文件的编制  　　2.1 投标文件编制组的成立  　　市政工程施工投标文件编制，要有着专门的编制结构，同时要设立工程施工投标文件编制的专门负责人，而且，要求投标文件编制人员必须具备良好的敬业精神、丰富的编制经验、合理的应用知识结构的能力。市政工程施工投标文件编制机构主要由工程管理、技术等人员组成，而且，还要有财务部的配合才算完整，其中财务部主要负责开具相应的银行信贷证明，为工程施工投标文件编制提供保证金[3]。要保证投标编制人员具有吃苦耐劳、意志坚强、对工作负责任、较高的技术水平、严格遵守工程施工投标的法律法规、工程预算编制和管理等能力，这样才能保证市政工程施工投标文件编制的合理性。  　　2.2 投标函结构的编制  　　投标函结构的编制能够直接反映出投标方的业绩信誉，以及是否能胜任市政工程施工的综合实力。这个环节的文件编制，要严格按照工程施工投标文件的相关要求来编制，而且，要保证实质性的内容与资格预审过程提供的资料完全一致，这样才能进一步保证市政工程施工投标编制的质量性、真实性，为中标争取一线希望。在涉及到工程施工投标报价的部分时，要待商务结构部分将工程施工的报价确定之后，再将报价的详细信息准确、完整、真实的填写到相应的部分。  　　2.3 商务结构的编制  　　该环节主要是对工程施工进行投标报价和工程预算，不仅要体现出投标报价的技术性，同时也要表现出投标报价的艺术性，而且，商务结构的编制是决定能否中标的关键环节。首先，需要投标编制人员将工程施工的成本、单价、定额、利润等进行详细的分析，同时还需要投标编制人员具有对工程施工成本、预算价、业主低价、拦标价以及其他的投标人员报价有着综合判断分析的能力。其次，投标编制人员要熟练掌握评标的方法和评标价的计算方法，评标的方法主要有总价包干法、固定单价法、固定单价总价法等，平标价的计算方法主要包括加权平均法、优惠报价法、合理低价法等[4]。报价是业主和中标者签订合同的主要依据，对于市政工程施工也是如此，通过报价来筛选投标者，最终确定最优秀、报价最合理的中标者作为签订施工合同的对象，因此，投标文件编制的报价环节是取胜的关键，要通过精准的报价来获取中标资格。第三，通过掌握以上的信息，按照编制程序详细的编制报价文件，主要做好以下几方面：①详细了解工程施工现场的地质地貌，并对临时设施进行考察，如，供水、供电、通讯、交通、材料等。②详细审核工程施工投标文件的工作量，工程施工的工程量直接对投标文件报价高低造成影响，要确保工程施工工程量核算的准确性，同时要对工程量中存在的增减情况进行分析，以便及时做出调整。③详细的编制工程施工预算，并给出合理的投标报价，一方面要按照工程造价部门的相关规定以及结合业主对收费标准和预算定额的要求进行编制，另一方面要及时了解工程施工行业建材市场的各项价格行情，要时刻掌握最新的造价信息，通过相互的结合来算出工程的总造价[5]。④掌握投标竞争对手的情况，投标是代表企业，要掌握投标的关键才能为企业争取中标的机会，要详细掌握投标竞争对手的情况，并根据不同的情况来采取不同的评标办法，通过合理运用报价技巧以及报价方法，进行最后的汇总报价[6]。  　　2.4 结束结构的编制  　　首先要对工程施工投标文件进行编制，主要包括编制文件页面的文字大小、页面设置、字体等，一般采用宋体四号字体，投标文件的标志要根据市政工程施工招标文件的技术要求，并将各个要求逐项的列入到投标文件目录中，要对其进行详细的检查，避免出现漏项的现象。其次，市政工程施工投标文件还应应有针对性的设计，如，对工程施工中投入施工现场的劳动力计划、机械设备数量等，都必须要按照工程施工的质量、技术以及工期的要求严格设计，同时要保证各方面的计划配套，这样才能增加工程施工投标文件的有效性。另外，为了提高工程施工投标文件的中标几率，要对工程施工的现场环境进行详细的分析，通过结合工程现场的实际情况，编制切实可行的施工设计，对提高工程施工投标文件的质量、安全等都有着重大的作用，而且，针对性和切实可行的设计是评定工程投标文件好坏的重要指标，这也是市政工程施工投标文件编制中需要重点注意的问题。此外，对施工图的布置和设计，要将市政工程的具体结构详细的表现出来，如，停车场、办公地点等，同时也要合理组织网络图，这样才能反映出市政工程施工的各项工序之间的联系。  　　3 结束语  　　本文主要针对于市政工程投标文件的编制进行了具体的分析，通过本文的探讨，我们了解到，在进行市政工程投标文件编制过程中，通过利用科学的编制方法，能够实现良好的编制效果，进而确保投标的成功。  　　文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献  　　[1]刘淑霞.浅谈市政工程投标文件的编制[J].现代经济信息，2011（04）.  　　[2]饶群.浅谈市政工程投标文件编制[J].科技资讯，2009（11）.  　　[3]王立军.市政工程企业投标程序分析[J].中国西部科技，2009（31）.  　　[4]韩惠芳.如何编好投标文件[J].山西建筑，2010（01）.  　　[5]郑紫红.市政工程项目投标文件的编制[J].铁路工程造价管理，2007（01）.  　　[6]宋勇.投标文件编制五注意[J].中国政府采购，2007（08）.

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