【摘 要】工程造价管理是建筑工程建设中最基本的管理工作，也是建筑企业竞争的核心和关键。通过分析建筑工程造价中跟踪审计方面存在的问题，讲述了在工程建设过程中实施跟踪审计的必要性，并对跟踪审计的内容、方法、实践应用进行了研究，以促使跟踪审计更完善。  【关键词】工程造价；造价跟踪审计；建筑工程；实践  　　现阶段，我国建筑工程在造价审计方面只把工程竣工结算环节当作整个工程建设的重点，严重忽视了对整个建设过程的跟踪审计。因此，如何采用现代审计方法对建设工程整个过程造价的合法性、准确性、有效性进行审计监督，提高建筑工程经济效益，成为建筑行业专业人士研究的重要问题。  　　一、建筑工程造价跟踪审计中存在的问题  　　1、只把工程竣工结算环节当作跟踪审计的重点  　　我国以前的建筑工程造价审计是出现在工程竣工结算环节，只是单单注重核实工程造价的，在审计结算时如果发现实际支出超出预算时，超出部分的资金就成为了建设工程的实体，不能重新转变为货币资金，带来不必要的损失。在实践中，建筑工程竣工结算时常常高估预算，参照较高的收费标准，获得非法利润；另一方面，巧立名目，将定额子目内包含的内容单独列项计算，有时还把定额中包括在综合单价中的内容单独列项计算[1]。  　　2、建设管理体系不健全  　　由于建筑工程建设管理体系不健全，缺乏必要的监督管理机制，使得施工、设计以及监理不到位，导致工程建设过程中各个环节都会出现不必要的资金流失。同时，工程审计的管理体系不明确，存在暗箱操作现象；而建筑市场也不够规范，承包的合同条款不清晰，责任也很不明确，致使贪污、浪费等不良现象的发生。  　　3、忽视了对建筑工程的投资控制  　　在建筑工程建设过程中，一些工程技术人员常常只是单方面重视工程质量以及工程进度的控制，很容易忽视控制建筑工程的投资。而造价咨询人员缺乏掌握足够的工程技术知识，导致工程造价很难得到有效管控[2]。建筑工程中结算超预算、概算超估算以及预算超概算的现象普遍存在，在某种程度上降低了投资效益。  　　二、跟踪审计在建筑工程中实践应用的必要性  　　跟踪审计在建筑工程中实践应用的主要目的是对与工程造价有关的各种具体工作的实施情况进行有效监管，这是一种对建筑工程可行性分析、了解投资回报的方式。在我国现阶段的建筑工程施工中，工程的跟踪审计，能够有效控制施工各个阶段费用使用情况，并且完善的跟踪审计工作是确保落实工程造价的前提条件[3]。跟踪审计对工程整个过程的进行管理、分析，对建筑工程项目资金使用情况进行合理监督，确保投资方、施工方的合法经济利益，与此同时，它在某种程度上也控制了建筑工程中非法挪用资金、贪污腐败等不良现象的发生，是保证建筑工程建设资金合法合理高效使用的重要环节，提高建筑工程的投资效益。在建筑工程中实施跟踪审计，能够规范工程资金使用过程中的种种不规范、不合理行为，为建筑行业的发展提供了一个相对公平、公正的环境。  　　三、建筑工程造价跟踪审计实践应用的方法  　　按照工程项目的规模大小、施工企业概况与预算、决算编制质量等，可以把跟踪审计方法分为：重点审查方法、全面审查方法以及对比审查方法。其中重点审查方法主要是对建筑工程造价较高的项目进行重点审计，通常是依据建筑物的结构，重点审查相关结构内容，比如：砖混结构等，尤其是对图形算量部分必须采用手工复核。第二种审查方法，主要是针对业务水平较低、预算、决算标准及信誉程度较低的施工单位未审核的预算、决算相关事项进行全面审核。对比审查方法，一般是针对民用建筑结构，其中单位建筑面积的造价、材料消耗指标等差别较小[4]。  　　如果按照工程的定量分析方法进行分类，可以分为：①概率分析方法，也称作风险分析方法，如果方案中某些参数数值不确定，只了解概率分布情况，就能够做概率分析。概率分析主要是对不确定概率的因素在大致估计的条件下，研究计算多种经济效益指标的期望值的分析方法，这一种方法适用于工程的方案设计、施工方案的选择以及项目决策等。②概预算法，是确定建筑工程造价的最主要方法，这主要是由建筑工程的特点决定的，现今我国各种概预算方法虽然存在一定差异，总体可以分成两种：定额计价方法和工程量清计价方法。③财务评价方法，这是工程投资决策的根本方法，主要是从投资主体角度思考工程的盈利情况、清偿情况等。而投资项目的财务评价主要包括盈利情况评价、财务生存能力评价以及债务清偿能力评价等。  　　四、建筑工程建设中跟踪审计的实施  　　1、将跟踪审计与绩效评价有机结合  　　绩效评价对一个企业的投资回报评价非常全面，能够确保跟踪审计工作的全面合理。建筑工程在建设过程中可以把跟踪审计和绩效评价通过科学的方式相结合，综合考虑功工程的经济效益、社会效益，通过跟踪审计评价整个建设项目的投资、回报情况。投资、施工人员都应该建立较完善的监督审计系统，实施全面的跟踪审计，通过该项工作的实施，促使企业获得较高经济效益[5]。投资方、施工方通过科学的跟踪审计方法，对建筑工程的施工进展进行全过程的监管，同时，还要强化发展跟踪审计模式，适时对企业的审计人员进行业务知识培训，提高其工作能力，保证跟踪审计的实施。  　　2、优化跟踪审计方法，提高跟踪审计效果  　　在目前建筑工程建设过程中，跟踪审计实施的效果和审计方法密切相关。跟踪审计在每个建筑企业的部门划分过程中具有相对独立的权限，成立跟踪审计部门，可以对跟踪审计的工作人员的培训交流提供一个相对宽松的环境，加强企业内部各个部门和跟踪审计部门的交流，把跟踪审计工程适时融入企业各项工作中，为下一步跟踪审计工作的贯彻落实奠定基础。同时，负责跟踪审计的工作人员能够适时了解施工现场详细情况，了解工程建设施工进度，明确各相关审计标准，保证建筑工程跟踪审计的顺利实施[6]。采用科学的审计模式，能够最大限度优化企业的跟踪审计流程，保证投资方、施工方获得预期收益。最后，要按照流程实施结算审计。当建筑工程竣工，进行结算审计时，施工单位提交的竣工资料需要先得到监理公司的认可，再通过建设管理部门的复核，由跟踪审计单位审核工程结算教给业主审批。  　　五、结束语  　　总而言之，建筑工程的跟踪审计工作是一种符合建筑企业审计管理需要的工作，对提高建筑行业审计水平具有非常重要的作用。在实施跟踪审计过程中和施工方、投资方加强合作，选用科学的审计方法，让跟踪审计工作慢慢走向规范化、制度化的道路。同时由于  　　建筑工程造价管理的创新工作是一个比较系统的工程，在实践过程中，应突破传统上工程造价管理的思维和模式，积极采用新的跟踪审计方式，不断创新完善工程造价的跟踪审计管理体系，提高工程投资的效益，确保企业在造价投资控制和工程建设方面的协调发展。  　　文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献：  　　[1]侯戈. 浅谈建设项目跟踪审计方法全过程控制工程造价[J].黑龙江科技信息. 2008，11（26）：639-640.  　　[2]姚健.跟踪审计在建设项目中的应用[J].山西建筑. 2013，6（07）：118-119.  　　[3]吕莉，贝建益.浅谈工程造价中全过程跟踪审计的应用[J].现代商业. 2012，6（18）：468-469.  　　[4]刘亚丽.浅谈建设项目全过程跟踪审计[J].合作经济与科技. 2010，8（16）：763-764.  　　[5]祁燕凯.建设项目跟踪审计浅探[J].中国国土资源经济. 2004，3（04）：136-137.  　　[6]刘连华，赵宇颖，宋建波等.建设项目跟踪审计的主要内容及应注意的问题[J].科技资讯. 2007，5（26）：625-626.

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