【摘要】随着我国经济社会的高速发展,国家在建筑工程领域的投资不断加大,带动了经济建设。随着市场经济体制的不断完善和发展,我国的工程造价管理制度也发生了很大的变化,做好工程造价工作是非常重要的。然而造价审计作为工程造价工作中最重要的一环,其审核方法要进行不断的更新以适应时代的发展,才能合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益。当前造价审计工作存在哪些问题,以及今后怎样做好此项工作,即是这篇文章所需阐述的。  【关键词】工程造价;审计;问题;建议   　　1.工程造价审计工作存在的问题  　　工程造价审计工作现包括四大项:投资估算、设计概算、施工图预算以及竣工决算。这些工作中存在的主要问题有:  　　1.1工程造价审计工作的滞后性  　　我国建筑业通常存在一个普遍的问题,那就是建筑工程周期较长,审计工作也随之一拖再拖,等项目建成之后再开始进行审计工作,由于很多问题得不到及时有效的解决,便会给企业造成一定的损失。要及时开展这些项目的审计,就需要更多专业知识人员,审计人员的素质和经验也必须提高。大量的实践表明,审计单位在对建筑工程造价审计的时间介入上大多数都是滞后的。  　　1.2审计人员素质不高  　　审计人员素质问题一直是建筑工程业的大问题.建筑工程审计工作是一个严谨专业,复杂而又科学含量很高,对工作人员而言,是知识技能要求很高的工作,审计人员既要具备基本的建设经济及相关学科专业知识,还要具有建设项目审计的专业胜任能力。  　　在某些审计机关, 审计企业专业人才是不足的,专业不对口、或者专业错位的情况很普遍。审计队伍中,有很大一部分由非审计专业人员构成,有的是学会计或相关经济专业的,有的则是半路出家,有的则是从会计岗位调入的,总体上比较偏重钻研财务方面的知识,缺乏对财政、金融、基建等现代经济所需要的宽领域的专业知识及良好的口头与文字表达能力、计算机应用能力和外语能力。此外, 某些审计人员职业道德较为欠缺,即使发现审计方面的问题,也是视而不见或是知情不报,这也会给工程造价审计带来不小的风险。  　　1.3建设项目管理方面的混乱,增加了项目审计的难度  　　在施工现场管理工作中,在人员组织、工作制度等方面,没有可行的具体工作标准,管理混乱,虽然拥有程监理制、招标投标制、合同管理制以及财务制度,单却未能有效确切的去执行,这些方面的欠缺,无疑增加了项目审计的难度。  　　2.对造价审计工作的改进建议  　　2.1加强对合同的管理,严格按照合同执行  　　参与审计工作的人员应熟悉施工合同协议书、投标书等相关文件的规定,掌握工程计算规则,对整个工程设计和施工要有全面了解,纠正工程量计算出错、错套、高套、定额换算错误等情况。对合同签定的程序、规范、合法性进行审核;并且要严格按照合同的内容,对招标范围内完成的工程量进行具体的审计,还要检查合同是否全面贯彻执行。  　　2.2加强全过程跟踪审计,严格控制设计变更和签证  　　我们应该采用浮动控制工程造价的方法。在实行工程量清单计价以后,工程造价审计采用事前、事中、事后、全过程、全方位的动态审计方法, 而不是单纯的事后结算审计,这样就可以确保工程审计的质量。  　　对于审计人员而言,不能只在办公室办公,还应深入带施工现场中,从工程动工开始就进去施工现场,才能监督到位。在工作中,要做好与相关部门人员的沟通工作,并取得最新的一手资料,关注好施工管理过程中的每一环节。在施工现场中,还要掌握好工程量变化的细节,对工程设计进行过变更的,要做好监督,对施工材料的使用要做好详尽的记录。  　　此外,施工方有可能通过变更设计,增加工程量,提高设汁标准,提高工程造价,这就要求我们健全工程设计变更审批制度,以防止此类事件的发生。计算建筑工程费用的依据基础是经业主签证认可的工程签证单,所以,签证单如果不真实就会危害到业主及工程方的利益,在隐蔽工程的施工中,就要求审计人员深入到现场中,对隐蔽工程进行细致的审核、签证和验收,以确保工程建设过程中的工程变更能进行及时的监督和审核,保证对工程造价进行主动、有效的控制。  　　2.3建设综合性专业审计人才队伍,采用有效的审计手段和科学的审计方法  　　各审计机关必须根据当前工程造价审计的实际情况有计划地挑选人才,加强确实拥有专业技能和综合专业知识人才的引进,切实加强审计力量。除必要的财会审计专业人员外,也要选配一些包含各个领域综合知识的复合型人才。其次,要工程审计人员提供有更多学习深造的机会,使人才所拥有的素质和知识不落后;第三,改善审计人员的知识结构。建立审计人员后续教育制度,树立终身学习的思想,并系统、定期地组织高层次业务培训,不断更新专业知识,以适应新形势发展要求。  　　采用有效的审计手段和科学的审计方法 (1)明确各建设阶段的内容,建立全过程造价控制。(2)加大审计技术含量和经济投入 (3)实行主动控制,主动地参与项目投资决策、设计、施工过程的监督和管理。(4)充分利用现代科学技术,通过提高审计方法的技术含量加进科技含量达到提高审计效率,确保审计质量和精确度,防范和降低审计风险的目的。  　　2.4使用新的审计模式并且规范审计报告的完整性。目前,以风险为导向的风险基础审计模式可以作为借用,其以保证审计质量为前提,以风险的控制与分析为出发点,统筹运用实质性测试、分析检查、符合性测试等方法,综合各种审计证据以用来控制审计的风险。在审计工作完成时,要做审计报告,在这方面,需要进一步规范。审计报告应该起到指出审计过程中所发现的不合理工程造价之类问题的作用。审计报告书写制度能够规范审计报告的结构和内容,对于其他的审计工作也有借鉴意义;可是,大部分的审计报告不完整,仅仅注重了报告审计结果,对其所采用的审计方法、审计建议、审计工作自身存在的问题等等往往并不说明,这样的话,对于其他审计工作的是没有什么借鉴意义的,对自身的审计工作方面存在的不足,也不利于发现问题并更正。所以,笔者认为,首先完善好审计报告书写制度是一个关键。此外,在审计报告中完全可以将切实有用的信息纳入进来,这样做一方面可以促进其他各项工作的完善,最主要的是可以帮助防范审计的风险。  　　进行工程造价审计是一项细致而又复杂的工作,并且,牵涉的知识面非常广。在进行审计时需要审计人员认真、仔细、不漏算不少算,同时要尊重实际,不多算、不高估冒算、不存侥幸心理。只有这样,才能准确得到切合实际的工程造价,最终达到合理控制工程投资的目的。 

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