【摘要】随着我国经济的快速发展，我国的城市化进程逐年加快。然而，现阶段我国的市政工程方面的建设一味的追求大项目、大动作的问题十分明显，这就导致了市政工程在造价方面存在严重的资金浪费问题。究其原因，我们会发现市政工程的管理上出现了问题。所以，以下文章就现阶段我国市政工程方面出现的问题进行探讨，并结合自身经验，进一步提出几点改善我国市政工程成本控制的措施，以促进市政工程快速发展。  【关键词】市政工程；工程成本；控制；提高；效益；措施  　　引言  　　进入二十一世纪以来，我国的经济得到了快速的发展。伴随着城市化进程的不断加快，我国的市政建设迎来了发展的契机，政府用于市政工程方面的资金也在不断的增加。但是，由于我国市政工程起步较晚，加上一些市政工程的施工方缺乏先进的市政施工技术与经验，所以，在市政建设上成本很难得到控制，这就导致了市政工程出现了造价高昂、工程质量低下等问题。在市政工程成本控制的管理问题上，依然没有形成完善的管理体制，这些问题的出现严重影响到了我国市政工程成本的控制。所以本文从控制市政工程的成本出发，探讨现阶段我国的市政工程中存在的几点问题，并进一步提出几点完善我国市政工程成本控制的措施。  　　一、我国市政工程成本控制的总体状况及其重要作用  　　要做好市政工程的成本控制，首先要对市政工程有一个大体的了解。所谓的市政工程，总体来说就是指城市与乡镇的设施建设。城市的乡镇及市区范围内的用于服务公众的建筑及设备，政府部门有责任和义务进行建设。通过市政工程的建设，可以更好的为城镇居民提供服务，提高居民的生活质量。  　　要做好市政工程的成本控制，就必须在工程设计时进行综合的考虑，整合各项资源，力求使成本降到最低。另外，在市政工程的施工过程中，首先要对施工的单位以及施工方式进行合理选择。其次，做好施工过程的监督和管理工作，以保证工程的质量。最后，在人力与物力的分配上要做出合理的规划，达到节约成本的目的。  　　市政工程的成本是指在实际的市政工程施工中所使用的费用的总和，它包括直接费用和间接费用。直接费用是指在实际的市政工程建设中各个部门所花费的费用，它包括了市政工程原料的购买费用、施工机械的购买或租用费用、施工人员的生产费用、管理人员的工资等。间接费用是指施工过程中其他资源的投入以及相关的折旧费用，它包括了市政工程相关的营销与管理成本、相关机械的折旧费用等。  　　现实的施工过程中，存在着许多的问题影响了市政工程的成本控制。第一，管理体制以及管理人员对市政工程成本控制起着重要的作用，然而，我国的管理体制尚未成熟完善，管理人员不能实时的对工程项目进行督促监管，这些因素都增加了市政工程的成本。第二，施工方案的选择一定要合理。不同施工方案在制定时出发点一般不同，选择合理的施工方案可以在用料、人力物力配置、施工周期控制上减少费用的支出，更好的控制市政工程的成本。第三，提高施工人员的作业水平，可以极大的减少施工成本。这就要求工程项目的管理人员在选择施工单位时一定要充分了解施工企业的工作水平、团队精神以及施工人员的技能方面的内容，以保证把工程成本降到最低。第四，不同的质量等级要求会使成本大不相同。在实际的施工过程中，如果要求工程项目具有较高的质量，势必会增加市政工程的成本。第五，施工周期也会影响到市政工程的成本。合理控制施工进度，处理好各部门之间的协调关系，可以极大的减少施工周期，进而减少市政工程的成本。  　　当前我国的经济迅速发展，各个行业之间的竞争愈发的激烈，所以做好当前的市政项目的成本控制有着重要的作用。第一，做好市政工程的成本控制可以直接减少工程的花费，对提高企业效益和社会效益有着极其重要的意义。用尽量少的成本，满足人们的市政需求，是现阶段我国施工企业的最终追求，同样也是政府部门的追求。只有这样，政府部门才能将市政工程的费用节省下来，给以后其他的市政工程进行建设投资，为社会提供更好更全面的公共服务。第二，成本控制是建筑施工企业提高利润的重要手段。一个企业要想得到长远的发展，就必须在成本控制上下功夫。施工企业用最少的成本来完成高质量要求的市政工程，不仅可以增加企业的收益，同时也可以提高企业的知名度，为企业未来的发展打下基础。第三，如果一个项目成本得到有效控制，那么就说明该项目的管理工作十分高效。市政工程对于管理工作的要求是在保证工程质量和施工周期的前提下，将工程的成本减小到最低。  　　二、现阶段我国市政工程成本控制方面存在的问题分析  　　第一，市政工程的管理工作没有形成一套完善的制度。现阶段我国的市政工程管理上存在着许许多多的潜规则，比如部门经理相对固定，政府部门对施工企业失去控制等问题严重制约着市政工程成本的控制。此外，没有将盈亏责任制落实到实处，工程的责任、权利与利益没有得到有机结合，这就出现了项目亏损无人负责、成本减少没有奖赏的现象的发生，这种做法严重的影响了管理人员的工作积极性，不利于市政工程成本的控制。  　　第二，市政工程成本控制的操作难度较大。首先，施工过程中各个部门间不能进行合理的协调，导致施工的重复性与交叉性极高，这就导致了一份工作需要多份工资才能完成，极大的提高了成本。其次，由于政府部门过多的干预市政工程的施工工作，这就导致原计划被打破，施工方案不得不进行修改，这样一来，不仅原材料需要二次购买，施工人员的工资也需要提高，给成本控制带来了极大的影响。最后，市政工程由于施工范围比较广，施工项目种类多样，这就导致施工现场极容易受到环境的影响，所以在整个施工过程中难免会出现返工的现象，而返工的费用并没有在预算费用之内，这也为市政工程的成本控制带来了影响。  　　第三，施工企业成本控制观念薄弱。在我国现阶段的施工企业中，由于各个部门之间缺乏协调性，所以导致了施工企业的成本控制很难奏效。比如，监管部门只需要把施工现场的施工质量管理好就可以，技术部门只需要把项目的技术问题解决好就可以，负责物料采购的部门只需要把材料的质量控制好就可以，这种现象就导致了成本难以控制。各个部门表面上尽职尽责，但是本质上都没有为集体着想，企业的利益也不会有很大的提升。 　　第四，施工企业的工作积极性不高。现阶段大多的施工企业只是给员工一味的发放固定工资，企业的奖罚制度不完善，这就导致了施工人员的工作积极性不高，对施工的质量也不能严格的得到保障。因此，往往企业在规定的施工周期内不能完工，并且施工质量达不到标准，这就不利于施工企业的成本控制。  　　三、加强市政工程成本控制的措施分析  　　通过上述文章可以看出我国现阶段的市政工程的成本控制存在着许许多多的问题，如果这些问题不能得到很好的解决，将会影响到市政工程成本的控制，甚至会阻碍我国市政工程的发展，所以有必要采取相关措施，加强我国市政工程成本控制方面的工作。因此，结合自身经验，提出几点市政工程成本控制的措施。  　　第一，人员工资的发放要有针对性。一方面，市政员工的工资具有固定性，这很容易导致员工工作的积极性不高。因此，应该打破这一工资分配制度，对于那些具有较高技术水平，工作责任心强且能按时完成项目任务的人员进行工资上的奖励。对于那些工作态度马虎，不求上进的人员进行相应的处罚，这样一来，可以极大的调动内部员工工作的积极性，有助于市政工程成本的控制。另一方面，在外部施工企业的选择上，一定要充分考察施工企业的员工作业水平。对于那些具有较高施工水平的施工人员要优先任用，并在施工前与施工企业签订相关的合同，对施工质量、施工费用以及施工周期进行详细的规定，确保将工程的成本降到最低。  　　第二，加强施工过程的管理与监督工作，避免返工现象的发生。一方面，加强成本控制的管理工作，将责任落实到个人。加强各个部门间的协调，完善管理体系，将管理工作落实到实处。在保证施工质量达标的前提下，将施工成本降到最低。另一方面，加强对施工人员作业情况的监督，保证其作业质量达标，杜绝返工现象的发生。由于不同的市政工程应用的施工技术不同，因此，市政单位及施工企业要分派专业的监督人员进行监督工作。只有这样，才能保证施工质量，避免因为返工而花费额外的费用。  　　第三，对施工方案进行科学的选择。在施工方案的选择上，要经过专业人员细致的考究以后，慎重的做出选择。在对不同的施工方案进行考察时，要充分考虑方案所需要的材料费用、人员工资、机械磨损以及环境对于市政工程的影响，综合以上因素，在保证施工进度和施工质量的前提下，选择造价最低的方案。在材料费用的计算上，要充分考虑材料的单价和材料使用的数量。在施工人员工资的计算上，将各个部门所需要的人员进行合理的编排，提高人员的利用率，避免人员的重复性。另外，还要充分考虑机械设备的磨损问题以及相关施工设备的租金问题。仔细的研究不同方案的造价，争取把工程的成本控制到最低。  　　第四，在市政工程成本控制过程中，充分利用先进的科学技术。进入二十一世纪以来，我国的计算机技术得到了迅速的发展，计算机在各个领域的应用，极大的方便了以前的工作。在成本控制过程中，利用计算机进行项目的运算，并应用相关软件进行整个工程造价的估算，这样不仅可以使结果更加准确，也可以选择出更优秀的施工方案，对市政工程成本控制意义重大，所以，要充分的利用先进的科学技术，减少市政工程的成本。  　　第五，合理的安排施工，减少不必要的资金浪费。在项目施工之前，首先要对施工地点进行现场考察，充分了解当地的环境气候、地质条件以及材料市场行情、施工人员工资情况和机械租用情况，再结合工程本身的特点对施工过程进行合理细致的安排，使整个施工过程更加条理，减少重复作业，避免各部门间的交叉作业，通过提高资源的利用率来控制好施工的成本。  　　结语  　　综上所述，随着我国经济的快速发展，人民的生活水平显著提高，人们对于公共设施的要求也更加多元。而市政工程作为主要的惠民工程，得到了政府部门越来越多的重视。然而，在保证施工质量的前提下，充分减少市政工程的成本却是一个很难解决的问题。市政工程的成本控制贯穿工程的设计、方案筛选、施工单位选择、施工质量监督以及后期的使用过程，因此，做好市政工程的成本控制具有一定的难度。但是，市政部门以及有关的施工企业要在成本控制上多下功夫，减少市政工程的造价，只有这样我国的市政工程才能得到快速的发展，相关施工企业也会取得利益的最大化。  　　文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献  　　[1]池长概. 市政工程成本控制现状和措施分析[J]. 山西建筑，2009，15：233-234.  　　[2]韦学锋. 市政工程成本控制与降低成本的有效措施研究[J]. 中华民居（下旬刊），2014，05：183-184.  　　[3]姚磊. 构建适应现代市政工程成本控制的管理模式[J]. 中国高新技术企业，2012，10：83-86.  　　[4]田恒英，刘英. 市政工程成本控制方法选择与应用研究[J]. 企业研究，2012，14：165-166.  　　[5]张元帅，陈鑫. 市政工程项目施工成本控制策略研究[J]. 科技与企业，2012，17：59.  　　[6]周双庆，李石新. 当前市政工程企业项目成本控制困境及对策探讨[J]. 现代物业（中旬刊），2010，03：89-90+39. 　　[7]房淑岚. 市政工程施工成本控制问题和对策探讨[J]. 现代商贸工业，2011，21：170-171.

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