摘要：长期以来，我国社会的公路建设行业竞争日益激烈，在成本管理及控制上也相对产生了巨大的转变。与此同时，公路工程中的盈利程度依然是最关键之话题，对于成本管理及控制，是我国公路工程企业赖以生存和发展必不可少的管理内容。随着我国的经济及技术迅速地发展，公路作为现代化社会发展之重要的基础设施，依然是我国经济迅速并健康发展的先决条件，因此，公路工程的成本管理及控制至关重要。本文主要就对如何高效控制公路工程成本相关方面进行分析和探讨。  关键词：高效控制；公路工程；成本  　　1公路工程施工成本的组成及控制  　　工程项目施工成本指施工企业为完成工程项目的全部施工任务，所耗费的各项生产费用的总和。它包括直接费、管理费、临建费、业务费等项。其中直接费指工程施工中所需的材料费（如混凝土、钢材、木材、砂石料、白灰、砖、沥青等）、人工费、机械台班费等。管理费指该工程管理过程中所消耗的费用，如员工工资、办公费、招投标费用等；临建费指重要的机械设备以及工程施工人员所需要的时房屋建筑费用，或者租赁民房的费用等；另外还包括业务费，它是指工程施工现场所发生的其他费用，即现场招待费，当地突发事故等的维护费等。显然，工程项目施工成本所包括的费用繁多，只有科学合理的进行公路工程成本控制的研究，才能达到减少成本、保证质量的目的。  　　工程项目施工成本控制是企业成本管理的基础与核心，施工项目部在对项目施工过程中进行成本控制时，一是按预算成本；二是按可能支出确定计划成本，再结合制度控制、定额或指标控制、合同控制等指标进行控制。还应遵循成本最低化控制原则、全面成本控制原则、动态控制原则和目标管理控制的基本原则，主要做法包括直接及间接成本的控制，其中直接成本费占总投资的70%左右，控制好了直接费就确保了工程的效益。它包括主要材料的进料及材料管理费用；工程施工人员的组织与安排费用以及机械化作业的费用。  　　2高效控制公路工程成本的有效措施  　　2.1积极做好公路工程的规划工作  　　在公路工程建设过程中，若想要真正做好施工的成本控制，就应当率先做好公路工程的规划工作。这就需要相关工程人员结合公路工程施工现场的实际特点进行系统化分析，进而对公路工程施工现场进行科学化的布置，尽可能实现资源的合理利用，对施工成本进行有效的控制；与此同时，应当充分发挥公路工程建设施工工程中技术方面的优势，积极采取有效的措施来调动公路工程施工相关管理人员的工作积极性，深化成本控制的思想，扩大施工成本控制的范围和深度，合理规划公路工程的施工场地，从而为后期施工成本控制的顺利进行提供可靠的基础。  　　在公路工程实际施工过程中，常用机械的停置地点与施工工地之间距离的控制，也属于公路工程规划工作中的一个细节问题，也就是说，科学合理的距离规划能够降低机械运输的费用，并能够在一定程度上促进施工机械的实际应用价值的有效发挥，那么相关工程人员应当定期对施工机械做好检修和保养工作，在实际应用过程中，结合公路工程的实际需求来对施工机械进行合理化选取，从而为公路工程施工的顺利进行奠定坚实的基础，避免由于施工机械出现故障而影响公路工程施工进度。  　　2.2招投标阶段的成本控制  　　2.2.1熟悉和研究招标文件  　　要广泛收集各种资料和工程技术文件，包括招标文件、施工图纸、价格信息等。在准备掌握资料的同时要审核其是否齐全和有无错误等。对所掌握的资料必须全部熟悉了解。  　　2.32.2进行施工技术组织方案策划  　　施工技术组织方案的策划是项目执行的关键，也是成本估算的重要内容，在项目进行成本估算的时候，首先应该对项目施工组织方案进行策划，确定合理的施工流程和施工方案，确保项目的可行性，方案出来后才能对其进行价格估算。  　　2.2.3确定施工项目分解结构  　　对整个施工项目按子项或分部分项进行施工任务分解，分解是应结合施工方法的要求，全面系统，不出现重复项目或遗漏项目。  　　2.2.4计算单价，编制投标报价书  　　根据公路工程项目项目施工图纸、有关技术资料、施工组织设计、技术方案，结合企业成本估算成本单价，根据成本估算的成本单价确定投标报价，在确定投标报价时，可根据自身的企业条件，采用不同的投标策略。工程中标后，在签订合同前，还必须把合同中有些不利的条件列出，例如是合同担保类型、付款方式、结算条件等。在合同谈判时尽量提出，争取把不利因素降低。  　　2.3施工实施阶段的成本控制  　　2.3.1抓好施工预算编制以施工预算为龙头，加强施工预算管理  　　各项目应及时编制施工预算，然后由项目部进行复核，将施工预算作为劳务分包控制、人工费支出、材料消耗的依据，把“先算后做”落实到施工全过程。项目部要经常检查项目施工预算的编制质量，使施工预算真正直到指导作用。  　　2.3.2确定适宜的质量成本  　　工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，要符合合同或国家标准的要求，在提高工程质量的同时，把质量成本控制在规定范围内。降低工程质量故障成本，避免质量过剩成本，综合考虑质量成本等方面因素，使工程项目的质量即符合工程标准要求，又经济性和可操作性。  　　2.3.3加强项目安全管理工作  　　施工安全直接影响施工项目的成本，确保施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。项目部要树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事故；要严格执行奖罚制度，使全体员工树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小。否则，如出现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，从而加大施工成本。  　　2.4公路工程竣工验收阶段的成本控制  　　进行竣工验收阶段的成本控制也是整个工程项目的成本控制的最后一个环节，在进行资料的收集保管中，除了各种相关的技术资料外，还要将监理人或者业主认可的施工方案和设计变更的联系单，以及自然灾害的凭证等整理好，确保各项资料的齐全，避免发生资料不全带来的各种纠纷。在进行结算时要严格按照实事求是的原则，维护企业的经济利益。对于各种审计单位提出的意见，要坚持原则，做好寸土不让的准备，严格按照相关法规处理各项争议。  　　结语  　　综上所述，在公路工程施工管理中，成本控制是一项非常复杂而系统的工作，对提高公路工程施工效益有着十分重要的意义，值得人们进行深入研究与探讨。在公路工程施工管理中开展成本控制工作的时候，一定要明确其控制内容与范围，从而结合实际情况，提出有效的控制方法，保证成本控制工作得以全面、细致、深入的展开，以此实现预期的控制目标，为施工单位的稳定、长远发展提供可靠保障。  　　文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献：  　　[1]孙丽娜.公路工程成本控制存在的问题与改善策略探讨[J].交通标准化，2014，02：82-84.  　　[2]刘喜耀，吴勇.公路工程成本控制内容及应采取的措施研究[J].科技资讯，2011，03：153-154.

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