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浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题-慕蕊莲
浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题 慕蕊莲 摘要:建筑工程的造价单位必定有一定的限制,这主要取决于制度形式是否完善。从项目开始之初,就需要各个部门相互沟通,好好配合,直到项目结束。在这个过程中需要对财力、物力、人力等一切因素做到合理的分配和控制,并且需要进行紧密的监督,从根本上解决建筑工程中的核心问题。  关键词:建筑工程;造价管理;问题;对策 一、建筑工程造价管理中存在的问题    1、管理理念的落后及政府干预过多    建筑工程企业在工程造价管理与控制中,管理理念較为落后,没有立足于全局的角度来对建筑工程造价进行把握,没有随着市场经济形势格局的变化而及时作出调整策略。由于市场经济体制的成型,政府早已不再直接插手材料市场的定价工作,材料价格基本上由市场这只“看不见的手”来控制。而材料市场对材料价格的调控是呈动态状的,在价格的制定上也要充分结合各地的具体物价水平。然而市场调节也具有一定的局限性,政府的调控手段仍然是必不可少的。但政府的调控作用跟计划经济时期的调控又是有区别的,不可能将价格管“死”,而是要因势利导,以“疏”为主,“疏”“堵”结合。通过对建筑工程造价的一定干预,来避免工程造价出现混乱。现在,一些地方政府受计划经济传统观念的影响,盲目迷信行政干预手段,导致材料市场的主观能动性得不到发挥。    2、造价工程师业务能力不足    造价工程师的业务知识体系不够完善,业务能力不过关,造成他们在进行建筑工程造价管控时难免出现问题。不少建筑工程报价单位和人员因循守旧,采取的仍然是老一套的模式基于工程定额为中心,虽然也会具有一定的效果,但毕竟是难以满足新形势下建筑工程造价管理的需要的。此外,还有的造价工程师不善于面对工程技术经济问题,也难以对施工项目不同主体之间方方面面的关系进行协调。例如在工程施工环节的造价管理控制,在整个工程施工环节中占据了重要的地位。一旦造价工程师的专业技能不过硬,很难透彻地把握施工技术与施工过程的要点,那么在造价管控方面就很难保证不出现失误。另外,还有一些造价工程师缺乏应有的职业道德,要么出于利益熏心而丧失原则,要么在各种势力的威逼下放弃原则,从而给一些投机取巧的不法分子“开绿灯”,导致建筑工程造价的准确性、真实性受到严重影响。更有甚者在造价管控的环节中捞取“油水”,都会给建筑工程造价的效果带来不利影响。    3、法律法规不够健全及执行力度不足    随着市场经济体系的不断完善,国家也先后出台了有关建筑工程造价方面的多部法律法规。然而这些法律法规或多或少都存在着一些滞后性,很难应对当代复杂多变的市场形势。这导致了法律法规在建筑工程造价方面的监管力度不足,监管覆盖范围出现死角,最终给一些非法牟利行为提供了可乘之机。在法律法规的执行力度上也不够理想,执行地不够严谨。例如对合同签订后的管理与监督力度不足,不少工程合同仅仅停留在纸面上,却没能真正意义上付诸实施。在对一些违法行为的查处上,往往出现“盲区”,要么执行地不够,要么对徇私舞弊的行为听之任之。可以说,法律法规的不够健全及执行力度上的不足,也在很大程度上影响了建筑工程造价的效果。    二、建筑工程造价管理存在问题的对策  1、构建统一的计价依据和计价方法    与传统的定额计价方式来讲,基于工程量清单的计价方法凭借其独特的优势成为目前工程计价的首要选择方式。该计价方式可减少招标过程中盲目性和随意性,并最大程度的节约施工材料,降低施工的成本,更利于对工程项目造价管理。对基于工程量清单的计价方式,是根据一般通行的工程招投标所建立的一种方式,这种方式的实质是在保障成本价的基础上,选择合理低价者中标,并且是建立在完善的担保制度基础上。通过这种计价方法,可根据工程完成量的方式对工程进行结算,并根据市场价格对工程进行计算,可较好地反映工程量。    2、加强对工程造价的管理与控制    要提高工程造价管理,保障工程造价控制目标的实现,首先就必须要高度重视项目建设决策阶段的投资估算工作,切实提高建设项目的可行性和準确性;其次,要加强对项目建设的设计概算和施工预算,同时优化设计工程,并采取科学手段对工程造价进行监控,以此提高整个项目资金运用的合理性;再次,通过标准化的设计对工程造价概算总额进行控制。通过标准化的设计,不但可以加快图纸设计的进度,还可以缩短整个设计的周期,并节约设计的成本。同时,通过标准化的设计方式,还可以缩短施工准备的时间,并加快施工进度,并保证整个工程施工的质量,降低整个施工工程的造价。    3、根据施工需要将项目成本责任制建立起来    项目成本责任制的建立需要项目经理承担,其中所涉及的内容包括人员分配,岗位确定等等,都要从成本控制的角度进行分析、核算。为了确保成本管理能够落实到位,有必要将成本责任制建立起来,并根据施工需要对其中的内容不断健全,还有必要实施现代化的成本管理措施,对整个施工过程都采用科学的分析方法,使所有工作人员的潜在能力得以充分发挥,从而工程造价有所降低。    4、改变设计收费办法,实行设计质量奖优罚劣的制度    一般地,设计单位在进行工程设计时,会按照比较保守的方式,使设计方案最优化,然而不能真正的实现最经济、最实用。因此,应要求设计单位在批准的项目投资限额内,通过计算机辅助手段采取动态控制方法,在设计的各阶段对投资计划值进行多方案的动态分析和比较。建设单位要做到奖罚分明,按设计过程节约的投资额给予一定比例的奖励,反之,对超投资限额的设计给予一定的罚款,从而使工程预算在设计阶段就可以得到较好的控制。在保证安全和不降低功能的前提下,通过采用新材料、新方案、新技术、新工艺,达到节约工程投资的目的。  结束语    建筑工程造价对于其他行业来说,只是单一的认为是费用的支入与支出,但是作为一个国家的支柱产业,必须被大众所接受理解。当然,随着我国市场经济的发展,各个行业也都不断兴起发展,作为新时代的管理者,必须要对各个行业有着清晰地认知,建筑工程的管理者更是要对建筑工程有独到的见解,将建筑工程围绕建筑工程造价管理控制,立足在建筑行业的前端。    文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献   [1]周辉.桩基造价影响因素分析及工程造价控制与管理方法研究[D].南昌大学,2010.    [2]杨琳.浅析建筑工程项目的施工成本控制与管理[J].低碳世界,2016,23:229-230.
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  • 浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题-慕蕊莲

    浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题 慕蕊莲 摘要:建筑工程的造价单位必定有一定的限制,这主要取决于制度形式是否完善。从项目开始之初,就需要各个部门相互沟通,好好配合,直到项目结束。在这个过程中需要对财力、物力、人力等一切因素做到合理的分配和控制,并且需要进行紧密的监督,从根本上解决建筑工程中的核心问题。  关键词:建筑工程;造价管理;问题;对策 一、建筑工程造价管理中存在的问题    1、管理理念的落后及政府干预过多    建筑工程企业在工程造价管理与控制中,管理理念較为落后,没有立足于全局的角度来对建筑工程造价进行把握,没有随着市场经济形势格局的变化而及时作出调整策略。由于市场经济体制的成型,政府早已不再直接插手材料市场的定价工作,材料价格基本上由市场这只“看不见的手”来控制。而材料市场对材料价格的调控是呈动态状的,在价格的制定上也要充分结合各地的具体物价水平。然而市场调节也具有一定的局限性,政府的调控手段仍然是必不可少的。但政府的调控作用跟计划经济时期的调控又是有区别的,不可能将价格管“死”,而是要因势利导,以“疏”为主,“疏”“堵”结合。通过对建筑工程造价的一定干预,来避免工程造价出现混乱。现在,一些地方政府受计划经济传统观念的影响,盲目迷信行政干预手段,导致材料市场的主观能动性得不到发挥。    2、造价工程师业务能力不足    造价工程师的业务知识体系不够完善,业务能力不过关,造成他们在进行建筑工程造价管控时难免出现问题。不少建筑工程报价单位和人员因循守旧,采取的仍然是老一套的模式基于工程定额为中心,虽然也会具有一定的效果,但毕竟是难以满足新形势下建筑工程造价管理的需要的。此外,还有的造价工程师不善于面对工程技术经济问题,也难以对施工项目不同主体之间方方面面的关系进行协调。例如在工程施工环节的造价管理控制,在整个工程施工环节中占据了重要的地位。一旦造价工程师的专业技能不过硬,很难透彻地把握施工技术与施工过程的要点,那么在造价管控方面就很难保证不出现失误。另外,还有一些造价工程师缺乏应有的职业道德,要么出于利益熏心而丧失原则,要么在各种势力的威逼下放弃原则,从而给一些投机取巧的不法分子“开绿灯”,导致建筑工程造价的准确性、真实性受到严重影响。更有甚者在造价管控的环节中捞取“油水”,都会给建筑工程造价的效果带来不利影响。    3、法律法规不够健全及执行力度不足    随着市场经济体系的不断完善,国家也先后出台了有关建筑工程造价方面的多部法律法规。然而这些法律法规或多或少都存在着一些滞后性,很难应对当代复杂多变的市场形势。这导致了法律法规在建筑工程造价方面的监管力度不足,监管覆盖范围出现死角,最终给一些非法牟利行为提供了可乘之机。在法律法规的执行力度上也不够理想,执行地不够严谨。例如对合同签订后的管理与监督力度不足,不少工程合同仅仅停留在纸面上,却没能真正意义上付诸实施。在对一些违法行为的查处上,往往出现“盲区”,要么执行地不够,要么对徇私舞弊的行为听之任之。可以说,法律法规的不够健全及执行力度上的不足,也在很大程度上影响了建筑工程造价的效果。    二、建筑工程造价管理存在问题的对策  1、构建统一的计价依据和计价方法    与传统的定额计价方式来讲,基于工程量清单的计价方法凭借其独特的优势成为目前工程计价的首要选择方式。该计价方式可减少招标过程中盲目性和随意性,并最大程度的节约施工材料,降低施工的成本,更利于对工程项目造价管理。对基于工程量清单的计价方式,是根据一般通行的工程招投标所建立的一种方式,这种方式的实质是在保障成本价的基础上,选择合理低价者中标,并且是建立在完善的担保制度基础上。通过这种计价方法,可根据工程完成量的方式对工程进行结算,并根据市场价格对工程进行计算,可较好地反映工程量。    2、加强对工程造价的管理与控制    要提高工程造价管理,保障工程造价控制目标的实现,首先就必须要高度重视项目建设决策阶段的投资估算工作,切实提高建设项目的可行性和準确性;其次,要加强对项目建设的设计概算和施工预算,同时优化设计工程,并采取科学手段对工程造价进行监控,以此提高整个项目资金运用的合理性;再次,通过标准化的设计对工程造价概算总额进行控制。通过标准化的设计,不但可以加快图纸设计的进度,还可以缩短整个设计的周期,并节约设计的成本。同时,通过标准化的设计方式,还可以缩短施工准备的时间,并加快施工进度,并保证整个工程施工的质量,降低整个施工工程的造价。    3、根据施工需要将项目成本责任制建立起来    项目成本责任制的建立需要项目经理承担,其中所涉及的内容包括人员分配,岗位确定等等,都要从成本控制的角度进行分析、核算。为了确保成本管理能够落实到位,有必要将成本责任制建立起来,并根据施工需要对其中的内容不断健全,还有必要实施现代化的成本管理措施,对整个施工过程都采用科学的分析方法,使所有工作人员的潜在能力得以充分发挥,从而工程造价有所降低。    4、改变设计收费办法,实行设计质量奖优罚劣的制度    一般地,设计单位在进行工程设计时,会按照比较保守的方式,使设计方案最优化,然而不能真正的实现最经济、最实用。因此,应要求设计单位在批准的项目投资限额内,通过计算机辅助手段采取动态控制方法,在设计的各阶段对投资计划值进行多方案的动态分析和比较。建设单位要做到奖罚分明,按设计过程节约的投资额给予一定比例的奖励,反之,对超投资限额的设计给予一定的罚款,从而使工程预算在设计阶段就可以得到较好的控制。在保证安全和不降低功能的前提下,通过采用新材料、新方案、新技术、新工艺,达到节约工程投资的目的。  结束语    建筑工程造价对于其他行业来说,只是单一的认为是费用的支入与支出,但是作为一个国家的支柱产业,必须被大众所接受理解。当然,随着我国市场经济的发展,各个行业也都不断兴起发展,作为新时代的管理者,必须要对各个行业有着清晰地认知,建筑工程的管理者更是要对建筑工程有独到的见解,将建筑工程围绕建筑工程造价管理控制,立足在建筑行业的前端。    文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献   [1]周辉.桩基造价影响因素分析及工程造价控制与管理方法研究[D].南昌大学,2010.    [2]杨琳.浅析建筑工程项目的施工成本控制与管理[J].低碳世界,2016,23:229-230.