摘要:随着公共装饰规模的逐渐扩大,投标预算引起人们的关注,其中的工程造价管理成为当今的主要发展趋势。本文阐述了加强公共装饰投标预算中工程造价管理的意义以及其中存在的主要问题,并提出了相应的对策。  关键词:公共装饰 投标预算 工程造价 工程管理 　　  　　近年来,随着建筑业的发展,公共装饰的规模日益壮大,加强预算中的工程造价管理成为发展的趋势所在。公共装饰与公共建设投入和装饰企业经营收益息息相关,工程造价管理也因此肩负着重要的使命。 　　  　　一、公共装饰投标预算中加强工程造价管理的意义 　  　　目前,公共装饰项目正在大幅度递增,给装饰企业带来了越来越多的投标机会,和中标机会,这也奠定了企业后期收益的基础。由此可见,在投标预算的制定中,工程造价管理具有重要的意义。  　　1.1预算中的工程造价管理决定着投标的价格。  　　现阶段,公共装饰项目是众装饰企业关注的焦点,使得企业之间的竞标异常激烈,而企业通常为了抓住这一次机会,在投标预算中最大限度地压低价格,使本企业的中标几率大大增加。科学的工程造价管理将有助于在项目预算阶段就开始严格的成本控制。加强工程造价管理有助于推动公共投资节约和企业竞标胜利。  　　1.2预算中的工程造价管理影响着后期的装饰成本。  　　公共装饰项目需要经历前期的投资估算、设计概算,然后进入施工图预算,确定标价与最终的合同价。最后在装饰项目竣工后还要进行最终决算。前期的投标预算处于最初的位置,也是最具影响力的环节,它的成本计算对后续环节的建设都会产生影响作用。如果竞标成功,公共装饰施工将以投标预算的成本为对照的依据,严重超出预算成本,将使给招标部门和中标企业都陷入被动地位,这也双方之间发生矛盾的主要原因。只有加强预算中的工程造价管理,才能确保公共装饰项目的稳定实现。 　　1.3预算中的工程造价管理影响着公共装饰项目的质量。  　　当投标预算中的本与计算与实际执行相差悬殊时,招标方或中标方都有可能决定采用成本更低的替代性原材料或者装饰技术。虽然最终的工程造价与投标预算可能相差无几,但装饰质量,如环保标准都会大打折扣。只有加强预算中的工程造价管理,才能避免后期因成本失控而产生装饰质量问题。 　  　　二、公共装饰投标预算中工程造价管理的主要问题 　　  　　加强公共装饰投标预算中的工程造价管理对项目双方来说都是不可或缺的,但是在实践当中,工程造价管理需要涉及多方面的影响因素,所以难免会产生一些问题。因此,细分当前存在的问题是规划改进对策的关键。  　　1.1公共装饰投标预算中的工程造价管理缺乏统一的标准。  　　竞标企业竞相压低预算价格时长导致公共装饰招标的恶性竞争,这与工程造价管理的标准不统一有着紧密的关联。有的企业遵循正常价格浮动范围内的造价计算标准,得出的竞标价格适中;有的企业按照完成公共装饰项目所需的最低工程费用计算,得出的竞标价格却具有优势。由于公共装饰招标方对具体的标准缺乏系统性的规定,如环保和能耗标准、投标价格的计算标准等,所以工程造价的最终结果也会给后续工作带来成本增加的可能性。  　　1.2公共装饰投标预算中的工程造价管理缺乏对施工图的逻辑研究。  　　企业现有的投标预算人员业务素质不高,多数人员只具备工程造价相关的基础知识,而对于公共建筑装饰方面的理论掌握不够,对于相关实践知识更是缺乏必要的了解。由于施工是公共装饰实际成本的决定性因素,招投标双方大多依据施工图作为预算工程造价管理的核算环节。但是现有工作人员对施工环节的衔接缺乏科学的逻辑研究,所制定的施工图逻辑连接经常出现漏洞,思考深度不够,浪费了大量的不必要成本,也给施工中带来了诸多的障碍。  　　1.3公共装饰投标预算中的工程造价管理缺乏对价格风险的考虑。  　　多数企业为了在中标,往往都会采取压低价格这一手段,最终将会造成企业为了获得更大的利润,在原材料的采购等过程中尽量降低成本,这样就会产生许多风险因素,增加了后期装饰项目的施工隐患。但是,公共装饰项目需要的原材料种类多,数量大,企业难以在项目施工前将所需的全部原材料采购完毕。在此过程中,一旦出现价格上涨或者下降的波动,势必会给招投标双方带来损失。例如,原材料价格上涨后,装饰企业希望招标方支付更多的项目费用,但招标方会产生不公平的感觉,认为装饰企业没能给予良好的预期分析,双方矛盾甚至会升级爆发。 　　  　　三、加强公共装饰投标预算中工程造价管理的方法 　　  　　为了进一步加强公共装饰投标预算中的工程造价管理,改善现状,充分发挥工程造价的作用,装饰企业应采取以下几种方法辅助工作的开展:  　　1.1装饰企业应与招标方签订公共装饰项目的预算标准。  　　预算标准的不同决定着工程造价的微观构成,企业在投标过程中要积极与招标方就预算标准问题展开细致深入的沟通,一方面使招标方认识到装饰企业对公共装饰项目的重视程度和专业程度,另一方面也使装饰企业对工程造价预算的制定更加有的放矢。在此方面,相关管理部门也应配合此项工作。例如,行业协会可出台系统的材料用料标准、施工标准、环保标准、节能标准等,为公共装饰招投标双方提供可供遵循的依据,同时还有利于提高公共装饰整体水平  　　1.2装饰企业应加强对工程造价管理人才的培养。  　　加强公共装饰投标预算中的工程造价管理从根本上来源于专业人才的支持。现有专业人才很大程度上只集中于某一个专业领域,或是造价,或是施工,或是装饰,所以复合型人才成为装饰企业需要大力培养和吸纳的方向。装饰企业在人才招聘时不能仅仅局限于具备工程造价师的资格证明,更要全面考察应征者的相关专业背景和工作经验,尽可能吸纳有建筑装饰和施工工作经历的人才加入。对于现有的工程造价人员,装饰企业要开展复合型人才的培养工作,带领他们参与到实际的装饰项目施工过程中考察,了解各个施工环节之间的逻辑关系,力求使现有的工程造价预算在合理降低原材料成本的基础上,提高施工过程的逻辑水准,减少资金的浪费。  　　1.3装饰企业应加强对工程造价预算风险的控制。企业在公共装饰投标的工程造价管理中应配备专业的风险管理人员,集中对各个时期、各类公共装饰项目未来的价格风险以及相关风险做出科学的预测和评估,工程造价人员在预算中详细标明因各类风险可能会产生的价格浮动范围,以及可以采取的替代装饰措施等供招标方参考。装饰企业还可在预算中包含有限的保险成本,用于规避装饰项目中可能产生的各类风险损失,使招标方获得最优化的工程造价预算。 　　  　　四、结语 　  　　总之,在公共装饰的投标预算中,工程造价管理发挥着至关重要的作用,有着重大的意义。科学的工程造价管理,不仅会给公共装饰项目的实施提供有力的保障,也会给竞标企业带来更大的经济利益。从长期发展的方向看,细致、深入、严谨的工程造价管理成为发展的必然趋势。 　  　　文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献:  　　[1]刘剑.关于我国工程造价管理体系改革的几点建议[J].青年科学,2010(01)  　　[2]马云.工程造价的内涵及其造价控制的基本原理探讨[J].青年科学,2010(01)  　　[3]蔡绍烽.对财政投资项目工程造价预结算审核的认识[J].民营科技,2009(01)  　　[4]刘宗慧.浅谈设计阶段是降低工程造价的重要途径[J].民营科技,2009(01)  　　[5]徐其龙.监理工程师如何在施工阶段进行造价控制[J].建材技术与应用,2009(01)  　　[6]杨从碧.工程造价在建设投资项目中的控制管理[J].广东建材,2009(01)  　　[7]苏丹,赵祥利.发挥专业造价评审机构作用加强政府投资项目造价控制[J].中国工程咨询,2009(01)  　　[8]孙艳辉.浅谈建筑工程项目全过程造价控制与管理 [J].中国新技术新产品,2009(02) 

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