【摘要】随着我国市场经济的不断发展，建设工程建设的规模逐渐扩大，为了更好的提升建设工程的总体质量，更好的发挥总承包单位的建设主体作用，提升各项专业性建设的质量，工程分包得到广泛的应用。文中从工程分包的原因及重要性分析入手，分析了现阶段工程分包管理存在的相关问题，并提出了提升工程分包管理工作质量的相关策略。  【关键词】工程建设；分包管理；存在问题；对策分析  　　引言  　　在大型建筑工程建设的过程中，总承包单位将专业性施工工程分包于专业施工队伍，对于提升整个建筑工程的质量是较为重要的。不仅有利于自身将有限的精力投入主体工程的建设，同时在很大程度上提升了建筑工程的整体效率。  　　1、工程分包的原因及重要性  　　1.1工程分包的原因  　　产生工程分包的原因主要有一下几个方面。首先，随着建筑工程的不断发展，建筑工程建设的复杂程度越来越高，对施工的专业性要求越来越高，这在很大程度上导致建筑工程的工程分包成为一种必然产生的结果。其次，在建筑工程建设过程中，采用工程分包的方式在很大程度上能够获取更多的建筑资源，能够在合理的范围之内降低建设单位、建筑总承包单位的压力，转移建设风险。第三，市场内工程分包队伍的实力逐渐增强，能够满足大型建筑工程建设的施工的需求。  　　1.2工程分包的重要性  　　随着建筑市场的不断发展，建筑企业面对的竞争越来越严峻，很多大型的建筑施工企业长期与工程分包单位保持有较好的合作关系，在很多方面实现了互利共赢，提升了大型建筑施工企业的核心竞争能力，这对于大型施工企业进一步占据建筑市场份额是较为重要的。工程分包出现是经济市场持续发展的需求。建筑总承包单位和建筑分包单位构建出长期稳定的施工合作的关系，在施工过程中能够获得成本及施工专业性的优势，能够实现各自特长的充分发挥，降低了建筑工程施工成本，提升了建筑工程建设的劳动生产效率。  　　2、工程分包管理中存在的相关问题  　　2.1分包工程量不合理  　　分包工程量不合理是现阶段我国建筑工程建设分包过程中存在的普遍问题之一，部分建筑工程总承包单位在进行分部分项工程分包的过程中，没有严格的按照建筑工程建设管理的规定进行，工程分包量超过了规程规定的百分之二十，甚至存在截肢分包的情况，严重的扰乱了建筑工程市场，提升了建筑工程建筑的风险，给建筑工程的总体质量带来较为直接的威胁。  　　2.2工程分包承包队伍选择不够规范  　　现阶段我国工程分包工作虽然取得了一定的进步，但是在其具体的实行过程中，仍旧存在较大的人为因素，导致大量的分包工程，非法的承包于一些资质较低的施工队伍，给建筑工程埋下了较大的隐患。此外，在对工程分包队伍管理的过程中，存在较为严重的以包代管的情况，建筑工程总承包单位并没有充分认识到自身在责任所在，没意识到自身与分包工程的连带责任，导致建筑工程建设过程中频发的发生安全事故，导致建筑企业形象下降，损失了建筑市场。  　　2.3工程分包合同管理不够完善  　　工程分包合同是整个工程分包工程的关键，但是在实际的运行过程中，工程分包的管理工作并没有得到应有的重视，管理人员在具体的管理工作中缺乏基本风险管理意识，较为容易的导致分包合同的破损，甚至丢失。从事工程分包合同管理的人员往往素质较低，对于合同管理所需的审查也不够严格。合同管理工作所需的与其他部门的沟通也不够充分，给整个分包工程的顺利实施带来较大的隐患。  　　2.4工程分包结算程序不够严格  　　现阶段我国建筑分包工程在进行结算的时较长采用由项目部包办，而不是分包方上报后由项目部组织有关业务人员审核，这就导致在进行分包工程款项结算时，对于结算资料的完整性敏感度较差，在进行工程量的签证时存在较大的随意性，容易产生徇私舞弊的情况，增大了建筑工程整体的成本。  　　3、提升工程分包管理工作质量的策略分析  　　3.1增强对工程分包的规范性管理  　　在进行建筑工程分包时，建设单位或者建筑总承包单位应当全面的坚持合理有效、以为为主、考核业绩及为我使用的工程分包原则，其次，在进行工程分包单位资质审查的过程中，应严格的遵照评审分包的程序，对于分包单位的资质进行严格的审查，主要包好分包单位的技术审查、设备审查、资金审查及业绩审查等。第三，必须与工程分包单位签订规范的经济合同，严格的杜绝在工程分包过程中出现层层转包的情况。第四，增强对分包工程的动态化管理，全面的坚持使用、教育及管理并举的方针。第五，抓好现场代表、技术监督人员选派工作，实行分包工程施工全过程“旁站”制度，确保分包工程安全、质量和工期监管有效。  　　3.2增强对工程分包合同的管理工作，加强对工程分包合同的监督  　　控制工程造价的关键手段是增强合同管理，因此，在工程分包过程中，应签订出缜密的合同条款，任何的合同每一款工程分包合同条款，防止出现理解方面的误差，防止索赔事件的发生，杜绝在进行工程分包合同结算时出现扯皮的情况，更好的降低工程分包的成本。在进行工程分包合同的管理时，首先应注意对合同完整性的管理工作，其次对增强对合同条款严密性的审查。第三，对甲供材料的领用是否实行限额领料制度。第四，全面的明确出工程分包中工期、质量及造价等方面的具体条款，保证工程分包合同结算方式的透明。  　　3.3严格执行建筑工程分包招标管理机制  　　严格的执行建筑工程分包招标管理机制，是提升工程分包管理的关键性措施之一。在具体实行过程中，应当首先增强对分包单位投标人的资质的审查，同时将竞争机制引入到分包项目的招标工作中，通过竞争的方式选择出管理能力强，资质较高及报价最为合理的工程分包单位，这不仅能够提升建筑工程建设的质量，同时也能够使建筑工程建设投资更加合理化，更好的实现建筑工程建设的经济效益。  　　4、结束语  　　随着我国市场经济的进一步发展，国家对于建设工程的投资将会更大，建设工程建设的规模将会更大，周期将会更长，建设过程中需要分包的工程将会更多。这就要求，建设工程分包的管理人员，从建设工程的实际出发，严格的按照我国相关工程分包的相关规定，制定出较为完善的工程分包管理制度，更好的提升我国建筑工程的总体质量。  　　文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献：  　　[1]刘雷，杜秀红，时现，郑石桥. 基于CM、GCA、PCA和GA-BP的公共工程分包伙伴施工能力评价研究[J]. 管理评论，2013，10：59-67.  　　[2]沈昕，潘宗术. 浅析建筑业“营改增”对工程公司施工管理的影响和对策[J]. 石油化工建设，2015，02：11-12+21.  　　[3]. 建筑工程施工转包等违法行为认定查处有“说法”――住房城乡建设部下发《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》释义[J]. 中国勘察设计，2014，12：13-16.  　　[4]薛莹. EPC总承包模式在交通运输部东海救助局湄洲救助基地码头工程中的应用[J]. 港口科技，2013，12：30-35.

tag标签：