摘要：工程现场签证是指按承发包合同约定，一般由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明，主要是为了促进有争议施工行为的有效协调和快速解决，同时保证工程项目顺利实施，本文就将对现场签证方面予以简单的论述。  关键词：现场签证；分析  　　现场签证是指业主与承包商根据承包合同约定，就工程施工过程中涉及合同价（标底价、工程量清单）之外的实施额外施工内容所作的签认证明，其中不包含在施工合同的价款，其具有临时性和无规律性等特点，涉及面广，在工程建设过程中，设计图纸以外及施工图预算中没有包含的而现场又实际发生的施工内容很多，有人说，一些施工企业为了赚钱和弥补亏损都靠现场签证，这虽然有些夸大其词，但也从一个侧面反映了现场签证管理的重要性。  　　一、现场签证的概念  　　现场签证，是工程建设活动中一项极其重要的法律制度，无论是开发商，还是建筑商都应给予高度的重视，其概念主要是指在施工图及施工图预算以外因工程实际需要而必须进行的各项工作所办理的签证，以工程量确认签证为例，项目经理向工程师（或工程师代表）提交确认报告，由工程师给予签字确认，这个过程就完成了合同从要约到承诺的签订过程，并将在双方之间产生一系列的法律效果，如：地下障碍物的拆除或恢复，人力不可抗拒灾害造成的损害，措施性工程，地质条件发生变化，设计变更调整造成工程施工单位返工，施工现场受各种因素的限制而导致施工条件的改变等等，此项费用按先进水平原则测算，一个项目的现场签证费用不应超过工程总价的1%，但由于施工单位常常在施工过程中通过多报签证来增加费用等各种原因限制，往往这个数据会被突破。  　　二、现场签证应注意的问题  　　现场签证不可避免，它不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中也存在着“三超”的隐患，因此，我们一定要加强现场签证管理，堵塞“漏洞”，把现场签证费用缩小到最小限度，那么我们就应注意以下问题：一是现场签证必须是书面形式，手续齐全，格式统一。现在一般做签证基本是放在word里面的，要统一做表格，字体规范，作为工程签证的统一格式；二是要严格控制现场签证范围。除设计变更通知书、工程更改证书或纪要、材料代用证书、施工组织设计的技术措施方案、定额中明确规定的有关问题，以及应具备有技术文件、通知单证明书、甲乙双方协调的会议纪要等项目不应签证以外，应严格控制现场签证范围；三是文字表达要清楚、全面。现场签证的内容应明确，项目应清楚，数量应准确，单价应合理，项目描述包括发生签证的工程位置、工艺做法等，所消耗的机械台班、人工等要统计清楚，土方工程的外运距离要记录明确；四是要尽可能用图纸表达。作为一名合格的施工员，要掌握简单的CAD绘图，在做签证的时候，要尽量用图表示，这样就可以让业主或监理一目了然，画得清楚明了的话扣得也相应会少一点，我们建议在word中做签证的时候，可以利用图片剪切等软件把CAD内画好的图纸剪切成图片（CAD背景设置成白色，图线统一为黑色），插入到word中；五是现场签证要及时。甲、乙双方代表应认真对待现场签证工作，提高责任感，遇到问题应双方协商解决，做到现场签证要及时，在施工中随发生随进行签证，应当做到一次一签证，一事一签证，及时处理；五是签证有效的前提是合法，必须满足。签证的合法性有以下两层含义：首先必须符合法律、法规、规章、规范性文件约束下的合同对签证事项的约定。当合同未约定时，对签证的要求符合惯例；其二，签证的主体及形式必须满足合同的约定，如签证必须由谁来签认，谁签认才有效，什么样的形式才有效（如合同约定，签证必须采用书面形式，并由代表签字并加盖印章方才有效等等）；六是要根据合同原则，严格审查现场签证的合理性、真实性和及时性。如：甲方对回填土方签证写明“开挖土方全部外运5公里，回填土全部内运10公里”，而该城市垃圾场最远为3公里，那么显然甲乙双方签证存在问题，首先，现场签证内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确，价款的结算方式及单价的确定要合理，避免出现内容模棱两可、模糊不清、缺乏操作性的签证。  　　三、现场签证的管理  　　施工企业对在工程施工过程中发生的有关现场签证费用，要随时做出详细的记录并加以整理，即分门别类、尽量做到分部分项或以单位工程、单项工程分开；现场签证单多的要进行编号，同时还要注明发生时间，施工单位名称并加盖公章，建设单位或监理公司的现场分管监理人员认真加以复核，办理签证并签字注明日期，若有改动部分要加盖私章，然后由主管复审后签字，最后盖上公章（即“两章一签”），一般现场签证均是由建设单位管理人员（或监理公司的监理人员）负责，所以就要求管理人员首先要熟悉整个基建管理程序以及各项费用的划分原则，把握住哪些属于现场签证的范围，哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中，不属于现场签证范围，要以“守法、诚信、公正、科学”为活动准则，使现场签证准确无误，如实反映工程的实际；其次，还要建立健全各项规章制度，各个部门之间互相制约，使其管理科学化、规范化，堵塞管理上的漏洞，防止扯皮现象的发生，在签证过程中尤其是要坚持以下几个原则：一是准确无误的原则。工程量签证要尽可能做到详细，决不能笼统含糊其辞，以预算审批部门进行工程量计算方便为原则，凡是可明确计算工程量的内容，只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量；二是实事求是的原则。凡是无法计算工程量的内容，可只签所发生的人工工日或机械台班数量，但应严格把握，实际发生多少签多少，不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿；三是废料回收的原则。因现场签证中许多是障碍物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施工程中发生的材料或设备需要回收的（不回收的需注明），均应签明回收单位，并有回收单位出具回收证明；四是现场跟踪原则。为了加强管理，严格投资控制，凡是费用超过万元以上的签证，在费用发生之前，施工单位应与现场监理人员以及造价审核人员一同到现场察看。  　　要严格控制设计变更。设计变更无论由哪方提出，均应由建设各方协商，对确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的变更，经确认技术上可行、施工工艺简单、变更后的项目不降低使用标准的，应由设计单位发出相应的图纸及说明，并办理签发手续。  　　现场签证还用及时签办，做到一事一签，及时处理，防止拖延遗漏，并编号归档，对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手原始资料；同时，现场签证还应公正合理，实事求是，在施工现场，建设单位、施工单位及监理单位的相关人员应及时做好增减同步记录，既可以避免在结算中只增不减的后果，也能有效防止同一项内容在前后不同的时间被多次签证的现象。  　　结语  　　综上所述，规范工程现场签证管理，能促进施工单位合同管理的深化和细化，摆脱合同单价偏低的“买方”市场的困境，进而扩大自身利润空间，而对于施工单位而言，现场签证应该是全过程的，从工程实施阶段及工程竣工结算，都要注重过程管理，同时应该全员参与，现场签证不仅仅是造价人员的工作，还应包括经营、施工、材料等人员，这样施工企业才能提高自身整体管理水平，才能在激烈的市场竞争中努力实现企业预期的经营目标。  　　文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献：  　　[1] 农常华，韦杰生. 论现场签证管理的重要性[J]. 民营科技，2010，（10）.  　　[2] 王琦. 现场签证管理研究[J]. 河南科技，2010，（24）. 理，2002，（3）：6.

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