摘要：工程索赔一直是施工企业中减少和转移风险的重要手段，它可以给装饰施工企业带来利润上的增加，因此在装饰施工企业中也受到了极大的重视。在装饰施工企业中，对于处理工程索赔问题水平的高低，不但是体现了整个项目管理的水平，对于项目的赢利也会造成很大的影响。本文从工程索赔的概念出发，分析工程索赔现状，并阐释工程索赔在装饰施工企业中正确的索赔程序，最后提出提高索赔成功率的方法与措施。在解释说明的过程中，本文结合当前装饰施工企业目前的索赔状况展开，希望能对装饰施工企业中的工程索赔的完善提供理论上的贡献。 关键词：工程索赔 装饰施工企业 策略 　　工程索赔日前越来越受到重视，因为索赔是受损失的一方进行合理的利益争取方式，是正当的运用权力的手段，但是碍于法律和制度的不太完善，使得工程索赔在建筑和装饰施工企业中的运用还需要很长的时间去完善。 　　一、工程索赔的概念 　　工程索赔对于施工单位来说，具有非常重大的意义，它关系到装饰施工企业的赢利状况。本文结合其他的文献内容认为工程索赔是承建单位（即装饰施工企业）因特殊风险或者遇到不利自然条件等蒙受了巨大损失而向业主提出补偿要求的行为。工程索赔是一种正当的权力要求，它与合同约定互相补充而不是对立的。其实，工程索赔有它存在的必然性，因为招标文件上订立的条款都是基于业主的角度来考虑的，标准也都是业主按照自己的需要进行制定的，而竞标过程中的主动权掌握在业主一方，而装饰施工单位处于被动地位，除了对明显不合理的条款进行协商修改外，不能过多的发表施工企业的看法。另外，装饰施工企业能够竞标成功一般都是在众多投标企业中的能够用最低的成本完成工程，这样一来一旦外部环境再发生变化，对于装饰施工企业来说无疑会带来损失，他们只能通过工程索赔的方式来保护自己的利益。从某种程度来讲，工程索赔是于装饰施工企业和业主之间的存在是合理的。 　　二、工程索赔的现状 　　装饰施工企业的工程索赔在当前存在着以下几个问题，主要有： 　　1.装饰施工企业不懂索赔 　　其实在我国，建筑行业本身起步较晚，而建筑装饰施工企业也起步较晚，这样施工单位在意识里就没有建立足够的思想体系对工程索赔认识到位，加之企业领导和索赔人员素质不高就很难用工程索赔来争取自己的权益。 　　2.装饰施工企业不敢索赔 　　装饰施工单位对工程索赔的认识片面，理所当然的认为工程索赔会影响与业主的关系，从而会影响今后竞标的成功率。这主要源自于施工单位的工作或多或少有些漏洞，怕被业主反索赔，也害怕因为索赔而引起的一系列的不良后果而对后期工程产生影响。 　　3.装饰施工企业不会索赔 　　装饰施工企业本身对索赔的程序和理由缺乏比较全面的认知，这样就不会整理应该用来进行工程索赔的证据。还有就是负责合同管理的人员素质较差，无法对合理的工程索赔进行洞悉，错过了索赔的时间。 　　4.没有专门的索赔人才 　　在装饰施工企业中，项目管理最最关键的还就是索赔管理。因为索赔管理反映了整个项目团队整体的素质，且索赔的成效对于项目的赢利会产生影响，所以需要懂得工程索赔的相关程序，熟悉索赔的条件，能够敏锐的抓住索赔机会的索赔人才进行装饰施工企业的索赔管理。然而，像这样素质的人才在建筑行业内较为缺乏，也就使得工程索赔不了了之。 　　三、工程索赔在装饰施工企业中正确的索赔程序 　　任何工程索赔都必须遵循一定的索赔程序，当装饰施工企业向业主提出工程索赔时除了整理索赔的相关证据外，还要有切实的理由。在合乎工程索赔条件的情况下，索赔还要有正当的程序，主要指： 　　1.首先由装饰施工企业提出索赔申请，这种申请的有效期是事件发生的28天内。这就是说索赔的权力不是时时都有的，错过了机会，也就失去了向业主索赔的权力，当然业主有权不去理会失效了的工程索赔。 　　2.装饰施工企业提出索赔申请后，就要抓紧时间整理关于此次索赔的所有数据、资料及相关材料以提供有力的证据，且这些说明必须在申请之后的28天内完成，也就是说提出了索赔申请并不意味事情的结束，按照“谁报案谁举证”的观念，还要在规定的时间内将证据呈上。 　　3.业主要在装饰施工企业送交证据之后的28内回复，或者还可以要求装饰施工企业再次提供较为全面有力的证据。这样业主就要在内部进行审批，以给出最后的索赔决定。协调是首先考虑的解决方式，不行的话可以考虑仲裁或诉讼。 　　四、提高索赔成功率的方法与措施 　　工程索赔是个综合性过程，不但要装饰施工企业的团队协作，索赔人员的专业素质，甚至还需要很多细节的手续，但是要想提高索赔成功率，必需在很多地方做好准备，本文认为装饰施工企业应该做到以下几点： 　　1.创造有利的索赔条件 　　要想索赔成功必需首先要对投标文件进行细致的整理和编辑，目前需要做好投标方案和计划，采用不平衡报价的方法进行投标。另外，当提出索赔申请，就要非常认真的整理证据，有效的证据是保证索赔成功的关键一步。还有就是要很好的整理索赔文件，因为这直接关系到资料是否完善，索赔的程序是否能够顺利进行。 　　2.合理确定工程延误费用的费率 　　工程索赔中必然要涉及到延误费用的制定，但是以目前的理论和实践体系来说，并没有形成比较完善的系统，这样计算的方法难免会各不一致。延误费用要赔多少，方式如何，以及应该怎样计算才够合情理，都是受争议的问题。所以，这就要求装饰施工企业必须要整理出自己比较细致的计算方法，且能够做到尽量合乎标准，这样计算起来索赔的成功几率就会稍大些。大多数装饰施工项目涉及的细节很多，光是材料就已数不胜数，所以项目实施工程中对于每一个细节都要有详细的材料记录，保证数据的完整性和统一性，当需要计算时才不会特别耽误时间。 　　3.提高工程索赔实践中的灵活性 　　工程索赔中的灵活性，是说要看清形势，让索赔能够顺利得到解决。这主要是指千万不要把自身权益看得过重，当能够进行协商的部分，最好采取商议的方式，将部分利益做让步，对于业主和自己本身都会较为轻松，不纠缠于过于细节的问题，这样方能得到业主的认同。当然，如果让步不能达到想要的理想结果，就要主动争取自己的权益，利用合理和合法的手段进行解决，力争使装饰施工企业的损失降低到最小。 　　综上所述，工程索赔是个非常复杂且专业性极强的施工单位减少损失的有效手段，但由于目前很多政策是有利于业主的，这样就使得工程索赔受到了某方面的制约和阻碍。由于市场经济的发展和完善，使得越来越多的施工企业懂得运用工程索赔来保证自己企业的赢利状况。工程索赔体现了利益上的重新分配，使施工企业能够掌握主动权，且索赔问题处理的水平，也间接反映了项目团队整体的管理水平，因此妥善处理好工程索赔不论是对于企业盈利还是对于项目团队都是有利的。 　　文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献： 　　[1]《施工企业索赔过程中的策略分析》，山西建筑，2006,7. 　　[2]《建筑工程索赔管理》，节选自高校土木工程专业教材，中国建筑出版社. 　　[3]田威.FIDIC合同条件实用技巧[M].北京：中国建筑工业出版社，2004. 　　[4]张水波，何伯森.FIDIC新版合同导读与解析[M].北京，中国建筑工业出版社，2003. 　　[5]雷宇云.建筑工程施工管理中的索赔探讨[J].建筑与工程，2007（25）：386. 　　[6]徐晓华.浅谈工程索赔管理[J].建筑与工程，2010（24）：128.

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