【摘要】随着我国市场经济体制的进一步完善，合同索赔在工程施工承包领域发挥着日益重要的作用。索赔的根本目的是在于保护承包商自身的利益，减少损失。然而索赔不是一提交索赔报告就能成功的，因而研究如何有效索赔显得非常重要。文章从索赔的机会把握、索赔的依据、索赔的时效、索赔的计算等方面做了分析，并对实现有效索赔的技巧做了阐述。  【关键词】有效；索赔；技巧  　　一、及时发现索赔机会  　　（1）．从合同文件中寻找索赔机会。（1）合同文件的组成：分析招标文件中是否存在漏项；（2）合同文件的有效性；（3）工程量表中是否存在错误  　　2．从工程施工中寻找索赔机会。（1）地质条件的变化：因设计提供的工程地质勘探报与实际不符而影响施工所造成的损失；（2）人为障碍；（3）设计变更：因设计漏项或变更而造成人力、物资和资金的损失和工期延误；（4）新型、特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用；  　　3．从工程结算过程中寻找索赔机会。（1）业主未按合同规定的时间和数量支付工程款；（2）国家政策法规发生变化:由工程造价管理部门发布的建筑工程材料预算价格的变化；国家调整关于建设银行贷款利率的规定；国家对某种设备、建筑材料限制进口、提高关税的规定；（3）不可抗力事件的发生：自然灾害；社会动乱、暴乱；物价大幅度上涨，造成材料价格、工人工资大幅度上涨；（4）不可预见因素的发生：施工中发现文物、古董、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品。  　　二、索赔的依据要充分  　　1．注意书面文件的收集。在施工过程中，承包商应以监理及业主的书面指令为主。特殊情况下业主或监理单位的临时变更、口头指令在事后应要求其书面确认；会议研究、往来信函等应及时收集，整理成文字，必要时还可对施工过程进行摄影或录像。  　　2．及时办理价格签证手续。甲方指定或认可的材料或采用新材料，实际价格高于预算价（或投标价），按合同规定允许按实补差的，应及时办理价格签证。  　　3．采用新工艺、新技术施工。没有相应预算定额计价时，应收集有关造价信息或及时征询有关造价部门意见，作好结算依据的准备。  　　三、及时把握索赔时效  　　把握索赔时效应注意以下两点：（1）索赔时效的计算。尽管索赔事件的发生或长或短都有持续时间，但索赔时效期间的起算时间应该是索赔事件发生的当时；（2）索赔事件具有连续性影响时。索赔时效期间的起算时间仍然是索赔事件的发生时间，而此时的索赔要求只是索赔意向，“施工合同文本”规定：承包人当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。  　　四、索赔计算要合理，具有说服力  　　1．工期索赔。当发生以下情况之一时承包人可就延误的工期进行索赔：（1）甲供材料、设备延误或不合格；（2）不可抗力；（3）竣工时间延长。  　　2．费用索赔：对发生以下几种情况承包人只能进行费用索赔。（1）发包人提供错误的标准、规范给承包人造成损失时；（2）发包人不按约定支付工程预付款和进度款，此时提出的索赔费用可以包含利息；（3）工程师的失令错误或其他非承包人原因发生的追加合同价款。  　　五、正确处理相关各方的关系  　　1．处理好施工方与监理的关系：因为索赔必须取得监理的认可，索赔的成功与否，监理起着关键性作用。  　　2．处理好与业主间的关系：索赔直接关系到业主的切身利益，承包商索赔的成败在很大程度上取决于业主的态度。  　　六、索赔时要有技巧  　　1．索赔谈判：索赔谈判一般不用索赔报告。索赔双方在谈判桌上进行面对面的交易，是一种和平解决索赔的一种方式。（1）做好谈判准备。对谈判可能出现的问题要做好分析，估计对方在谈判过程中会提出什么问题，采取什么样的行动，以争取有利的时机；（2）态度要刚柔结合。承包商尤其要头脑冷静，防止对立情绪不要使用尖刻的话语刺激对方，伤害对方的自尊心，要以理服人，求得对方的理解，力争友好解决索赔争端；（3）谈判策略要有进有退。既要据理力争、坚持原则 ，又要适当让步、 机动灵活，使双方有得有失；对分歧意见，应相互考虑对方的观点，共同寻求折衷的办法。  　　2．必须用索赔报告时，索赔报告的撰写要有技巧。（1）慎用“索赔”二字。承包商在编写索赔报告时，尽量不要用“索赔”二字，以免引起业主的反感。（2）索赔报告的编写要注意用语。不能过份强调人为的过错，要强调损失存在的客观性，并说明这种损失是一个有经验的承包商所无法预见的。（3）索赔计价不能过高。要价过高容易让对方发生反感，使索赔报告束之高阁，长期得不到解决。还有可能让业主准备周密的反索赔计划，以高额的反索赔对付高额的索赔，使索赔工作更加复杂化。  　　文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献  　　[1]何佰洲，刘禹洲．工程建设合同管理[M]．大连：东北财经大学出版社，2008 

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