摘 要：投资控制是工程项目管理的重要内容，关系到投资方的实际利益，甚至影响项目的决策。而工程造价风险管理，就是为业主和投资方在考虑到自身资金实力和承受范围之后，对项目投资决策的制定提供参考，从而实现风险控制和管理。本文通过对工程造价的本质和性质进行了一系列研究，对工程造价控制体系的构建提出了笔者自己的见解。  关键词：工程造价；风险控制；完整体系  　　在改革开放和市场经济的大潮中， 国家逐渐富裕起来，国家基础建设也开始了专业化发展的新方向。这为建筑工程本身带了了更多的风险因素。但是目前国内工程造价管理仍然把重点放在确定性因素的管理方面，对于不确定的风险性造价也有了一定的认识，但是没有具体的方法来实现控制。在投标标价时只是预留一部分风险费用，而没有经过科学系统的计算来确定风险成本。面对国内风险控制方面的方法空白，构建完善的风险造价控制体系是存在客观意义的。  　　1.对工程造价管理的理解  　　造价管理是利用科学技术原理和方法，为保证建设工程的经济效益和相关方面的利益对工程造价进行的符合政策法规和客观规律的业务行为。工程造价管理贯穿于工程建设的始终，目标是把资金和资源合理的，高效率的利用到工程建设过程中，为投资方和其他方面提供最大的回报。  　　工程造价具有很鲜明的特点。由于项目建设投资周期长、构造复杂，往往投资金额十分庞大，因而工程造价也十分庞大。大额的项目造价对国家有很大影响， 项目应该进行造价控制管理，节省国家资源。同时工程造价是一个十分庞杂的工作。涉及到人工、材料、机械等，还要考虑各个方面的价格变动，所面临的不可预见风险也会对工程造价形成很大的影响。由于不同地区人工、材料、机械等的价格浮动，和不同地区政策法规的不同，工程造价具有很明显的地域性， 不同地区遵循的标准和流程不尽一致。  　　工程造价是投资方筹资金额的依据，也是投资方做出决策的参考。在施工中，除了对投资方投资金额的控制之外，对承包方的成本控制也是工程造价的重要职能。工程造价还是对投资合理性和投资回报评定的依据。  　　2.风险基本理论学习  　　最初对风险的定义是指损失的概率。后续学者研究认为风险是对不期望发生的事情的不确定性的可观评估。国内认为风险是一定时空条件下非期望事件的不确定性，包括客观存在的和由于人们认识不够导致的。  　　对于风险管理，国内具有代表性的声音是说风险管理就是生产过程中风险管理部门对工程项目中可能遇到的各种风险因素进行识别、分析、评估并且以最低成本实现最大效益的过程。风险管理是一个完整的流程，从对风险的确认，到量化、评价、控制和监督，通过综合利用各种科学方法来保证生产的顺利完成。  　　3.工程造价风险管理  　　工程造价风险管理是对工程造价风险的全面管理，而工程造价将贯穿于工程的始终。因此，工程造价的风险控制也必将贯穿于工程的各个方面，涵盖到工程施工的所有行为。要从可能存在的风险具体设计的工程事件开始着手研究。只有在及时发现风险之后才能找出风险发生的原因，才能根据原因制定解决措施。规避化解转移风险，减轻风险造成的危害。  　　工程造价的风险识别。只有及时发现可能存在的风险，对风险有一个正确的认识，才能制定全面正确的应对措施。风险识别的严格定义就是在分析造价信息的基础上找出造价风险，及引起造价变动的主要因素，并对造价变动引起的后果进行评估。引起工程项目造价变动的因素很多，遗漏主要影响因素会影响分析结果准确度，但是也不能把所有影响因素都考虑进去，过于繁琐的同时也会导致问题复杂化，耗费人力时间。风险识别要从全局出发，抓住主要问题，把复杂的影响因素简化为简单的条目，找出主要因素，逐一分析对造假的影响。  　　风险环境的分析。包括工程环境、建筑市场环境和人文环境三种。工程环境是指建设项目的规模特性、结构特性、技术特性和施工特性。这些特性对工程初期的影响较大，在施工阶段的影响较小。建筑市场环境就是影响工程造价的外部因素，包括市场容量，也就是市场需求的规模，还有材料设备供应状况和价格。人文环境则是项目建设涉及的参加者的工作质量对工程造价的影响。  　　风险识别的方法。首先根据工程项目造价风险管理的需要，建立项目风险管理信息系统。及时收集处理和记录相关风险信息，为风险的分析、识别服务。然后对风险信息进行跟踪、收集、处理等。之后运用风险管理系统生成信息， 把工程即将面临的风险进行全面的分析和判断，并且根据风险分析进行分类，之后逐一进行风险原因分析，得出风险存在的原因，对风险的发展和可能造成的后果损失进行评估。  　　4.工程造价风险管理体系的构建  　　根据前文整理的思想，工程造价是一个贯穿工程所有阶段的工作，工程造价的风险控制也应该存在于工程造价的各个方面。工程造价的风险管理也要根据工程的各个阶段逐步开展。  　　在项目决策阶段，提高警惕，回避风险大、明显存在亏损可能的项目。对于超过自己风险损失承受范围的和成功把握不大的项目慎重考虑。同时也可以利用先进的技术措施和完整的风险管理体系来减小风险的可能性和风险造成的损失。通过有弹性的、抵抗风险能力强的技术手段和可靠地保护措施、安全措施来对风险进行有效的控制。  　　工程初期的风险管理。也就是设计阶段的风险管理。工程项目建设涉及到设计、决策和实施三个环节，工程设计的合理是工程造价的基础，合理的设计能够节省投资。对设计阶段的风险控制主要通过对设计人员、概预算审核、设计限额三个方面开展。设计人员方面要求在进行设计时要满足相关执行标准。同时提高设计人员的责任心和积极性，要求设计人员在思想上要重视到一个优秀的项目设计方案可以为工程预算节约多少，可以避免多少一次性投资不可逆转的损失。  　　工程施工过程中的材料价格变化风险控制。工程建设的长期性使之不可避免的承受了材料价格的不稳定。材料价格直接影响最后的成本结算，解决办法就是通过前期签订合同，通过契约形式控制价格。  　　自然因素造成风险的管理。自然灾害、天气变化带来的风险不可避免，只能通过合理的措施减轻损失，提前采取自然灾害防护措施，减免损失。  　　采用风险转移的办法规避风险。这是目前很普遍的风险管理方法，通过为项目投保来吧风险转移给保险公司，保障项目安全，及时提出合理的风险保证金，采用合作协同的方式共同承担风险。  　　5.结束语  　　工程项目参与主体成分复杂、建设周期长、风险难预测。施工企业在项目施工时面临着工程造价的各种风险。构建完善的工程造价风险管理体系是为投资方和施工企业降低风险损失的必要手段，值得深入的探索和研究，希望广大同行朋友们继续努力。  　　文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献  　　[1]张增慧，刘金铎，建设单位对工程造价的控制[J].河北水利，2006（6）  　　[2]成虎，工程项目管理[M].中国建筑工业出版社，2001.  　　[3]吴志坤，郑际汪.浅谈设计阶段造价控制及其风险控制研究[J].山西建筑，2010.  　　[4] 李庆中. 施工企业工程造价风险评估及应对策略研究[D]. 天津：天津大学，2007.

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