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工程造价控制及风险防范措施探讨
摘要:随着我国经济的不断发展,工程的建设越来越广泛,但工程造价中仍存在很多的风险,在工程的建设项目中,必定会导致结果的差异性,面临材料价格、人为、自然的带来的风险,导致合同双方产生经济上的矛盾,所以在工程建设中一定要用合理的方式将这些因素产生的风险控制到最低,给企业带来更大的经济效益。本文针对于工程造价控制的方式以及风险防护措施加以阐述。  关键词:工程造价控制;风险防范措施;变化;预防    工程造价控制就是在工程规定的造价范围内,控制好各种费用,比如工程建设的前期研究投资方案、造价全部费用等这些都在控制的范围内,然后通过审计进行误差上的纠正,达到项目投资的明确性,这样通过系统性的控制节约了劳动力以及经济的成本,将工程建设的费用最终控制在预定的范围之内,给企业带来更好的投资效益,给社会来带多的经济效益。    一、建筑设计阶段的造价控制    设计作为建筑的首要任务,是建设项目全面规划以及实施的主要过程,在工程造价中起着重要的作用,专家指出设计对于工程造价的影响能到达到75%以上,这是控制工程成本的重点工程。在设计的过程中要符合适用、经济、美观的理念,这样才能达到工程施工所需要的成效。对于建筑方案要将平面布图配置合理、各项分区明确、工艺流程顺畅这些基本的准备做好。装修标准要从经济、安全的设计理念去出发,将装修的总费用小于预期的估算。    施工图的设计是设计中的灵魂,对于施工后的建筑有着很大的影响。施工图的设计应按照相应的范围、指示、项目去设计正确的图纸。对于施工图的尺寸一定要注重,不断的加以完善改进,避免误差的出现。对于结构施工图的设计关键在于将抗震、混凝土的设计进行标准化,确保工程建设的质量问题,将经济与安全的问题协调好,做到协调发展。    在设计中一定要控制变更问题带来的影响,不断完善变更审批的制度。在施工中一定要将所有的因素考虑在内,将施工中不合理的设计问题尽量避免,减少对工程造价的影响。所以要在工程设计时候,强化技术人员的专业知识,设计单位通过内部的不断管理完善,进行必要的改革。    二、建筑施工阶段的造价控制    在建筑施工的时候一般周期很长、外界因素对于工程造价有很大的影响,但是施工管理对于工程造价的影响是不容忽视的,所以在建设工程施工前都要进行施工图纸以及施工技术指导方案的不断完善、审查,才能确保施工前准备的完整性。对于施工现场要派专业的人员进行考察,将所观察的信息、整理汇总作为设计的依据,将现场的完整图形绘制出来,将记录的内容上报施工单位,得到施工单位认证,能够为工程竣工结算提供很好的凭证,对于工程造价出现高估算的情况得到了良好的解决。工程的验收是检验图纸以及方案的准确性,对于设计图纸一定要按照比例进行绘图,在现场通过实际测量、检验不断的完善图纸的精准性,所以对设计图纸的专业人员的技能以及经验都有很高的要求。如果工程在没有经过验收就结束了,会对工程造价的审核造成一定的影响。所以一些隐蔽工程的验收对于工程质量的保证以及工程验收的准确性都能提供很好的参考依据。工程变更的签证管理对于工程造价的成本有很大的影响,管理不当会造成投资效益的亏损。所以现场工作人员要做好各项变更的纪录,将签证资料不断的进行完善,作为工程竣工结算的参考依据。    三、建筑结算阶段对造价的控制    建筑工程结算编制的准确与否,直接与施工单位做的竣工结算计算的工程量、套用的定额准确程度有着密切关系。一般在结算阶段工程造价出现的问题有虚报工程量、高套定额、提高材料价格标准以及提高工程类别取费标准。要解决结算阶段对工程造价控制的问题,首先要完善相关资料的收集整理。在工程结算中,应搜集、整理好竣工资料。竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主材的合格证,单价等。其次要准确核准工程量。由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面俱到,逐一标明,因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量达到准确无误。审核人员要在工程决算审核前进行认真地调查和实地勘察,摸清施工情况,熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料,对工程决算进行逐项审查验证。最后把住材料价差调整关。在对材料价格进行审核时主要从五个方面进行把关:一是确定计差价的材料,不该进行调差的决不进行调差;二是按设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量;三是核定材料市场价格与预算价格差额以及规定应取的采购保管费和税金;四是在编制预、结算时,所取定的材料价格,是否跨期高套;五是对大型设备、特种建材采购以及普通建材大批采购有必要实行实地审核程序。    施工过程中的工期索赔以及费用索赔都是很重要的,都要按照合同的相关条款进行处理,所以就要求在施工的时候对于数据的整理、资料的收集尤为重要,只有凭借依据,才能处理好工程中出现的费用纠纷,避免不必要的经济浪费。    四、工程造价的风险范围控制    1、设计变更和经济签证的风险防范措施    通常情况下在开发并建设一个工程项目时,需要经历工程设计、决策及实施这三个阶段。作为控制总体工程造价基础环节的工程设计阶段,应提前注意加强对总工程造价方面的管理工作,只有这样才能够为总项目的工程造价工作打好基础。加强在工程设计阶段的造价控制主要表现在如下几方面:其一,作为工程建设的设计人员在设计过程中如何可以设计出能够最大程度的降低工程成本的方案是十分重要的。在设计过程中他们并不是毫无原则的,而是应在满足相关的设计任务书以及相关要求标准的前提下进行。其二,把好在设计阶段所要解决的概算审核这一关也是十分重要的,这也是工程造价管理部门的重要任务。其三,工程设计也不是随意进行的,需要进行限额设计,作为工程的造价人员需要在项目前期就实行对造价的监理工作,以此不断提高相关设计人员的责任感。要想抓住在投资控制中的主动权,进一步做好相关项目的经济决策以及对设计造价的监理工作是必不可少的。由此可见,作为项目建设单位精选出一套优良的项目设计方案是十分重要的,只有做到这一点,才有助于更好的控制设计阶段的工程造价,从而实现降低工程造价,提高工程项目利润的目的。    在工程建设前期监理中要做好工程计量以及支付的工作,承包单位要经过专业的监理工程师对工程方案的检查,按照施工合同内容填好各项数据。总经理工程师认证工程的可行性,然后申报建设单位。对于工程的各项管理人员都要有相关的要求,首先总监理工程师应该从造价、项目的具体情况,进行审查工程的变更方案,将变更方案与相关的部门进行协商确定最后的费用变更。专业监理工程师要及时的完成工作的统计,对正在施工的工程与计划做比较,按照规定的方式调整措施,并积极与上级取得联系。最后的项目监理机构要按照合同的内容进行相关的结算,将结算的总额跟承包商去协商,这些就是对于管理人员的基本要求。    2、材料价格变化的风险防范措施    由于施工期的过长,市场上的材料价格也会有所浮动,对于建筑企业来说,材料的价格直接影响到最后结算的成本,解决的方案就是通过合同措施来降低风险。    3、自然因素影响的风险控制措施    因为自然灾害、天气的变化以及地质条件的外界因素影响,这些都是不能估算出来的,对于不可避免的自然因素,可以通过合理的调控将工程造价风险减至最低,比如可以采取加强防护等措施降低自然灾害带来的风险。4、人为的风险预防措施    人为的风险就是指在工程计量以及报表中出现遗漏或者误差,导致在最后的结算中工程造价过高,因此可以通过组织调控措施进行预防,对于一切工程造价的相关数据、报表都要严格的处理,由总监理工程师审查控制,各部门之间要协调好,将工作中的容易忽视的问题标注出来。对于目前工程造价的审计法律规定已经不能适用于今天的审计工作,所以要建立健全的工程审计法律规定是很有必要的。其次组合成专业的审计管理部门,要求改善审计的管理的内部结构,要融合多方面的技术人才,充实工程造价审计的管理队伍。对于审计人员要不断的进行专业教育,随着审计工作的不断进行,问题就会不断的出现,所以针对工程造价审计的工作理念,要有目的、有计划的系统专业培训,来适应新形势带来的种种难题。对于社会审计人力与技术资源要进行严格的选择,首先对于进行应聘的专业技术人员要针对性的考核面试,对以往的工作经验、技术状况要有详细的了解,然后明确审计人员的责任与义务。    总之,对于工程建设来说,造价控制以及风险的防范措施都是很有挑战性的工作,在工程建设的每一阶段都要严格的控制造价的管理,将风险调控到最低,造价管理机构要对工程进行全方面的价格管理,合理有效的控制工程造价,发挥投资效益,带动社会的经济发展。    文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献    [1]张雪芹;任宏;陈赞炯;胥维桃;工程造价有效控制研究[J];四川建筑科学研究;2006年03期    [2]肖维品,欧文平,欧阳安;工程建设项目投资风险分析的实用方法[J];重庆建筑大学学报;1997年06期    [3]汪源浩;建设单位工程项目投资控制的实践与思考[J];四川建筑科学研究;2006年02期 
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    摘要:随着我国经济的不断发展,工程的建设越来越广泛,但工程造价中仍存在很多的风险,在工程的建设项目中,必定会导致结果的差异性,面临材料价格、人为、自然的带来的风险,导致合同双方产生经济上的矛盾,所以在工程建设中一定要用合理的方式将这些因素产生的风险控制到最低,给企业带来更大的经济效益。本文针对于工程造价控制的方式以及风险防护措施加以阐述。  关键词:工程造价控制;风险防范措施;变化;预防    工程造价控制就是在工程规定的造价范围内,控制好各种费用,比如工程建设的前期研究投资方案、造价全部费用等这些都在控制的范围内,然后通过审计进行误差上的纠正,达到项目投资的明确性,这样通过系统性的控制节约了劳动力以及经济的成本,将工程建设的费用最终控制在预定的范围之内,给企业带来更好的投资效益,给社会来带多的经济效益。    一、建筑设计阶段的造价控制    设计作为建筑的首要任务,是建设项目全面规划以及实施的主要过程,在工程造价中起着重要的作用,专家指出设计对于工程造价的影响能到达到75%以上,这是控制工程成本的重点工程。在设计的过程中要符合适用、经济、美观的理念,这样才能达到工程施工所需要的成效。对于建筑方案要将平面布图配置合理、各项分区明确、工艺流程顺畅这些基本的准备做好。装修标准要从经济、安全的设计理念去出发,将装修的总费用小于预期的估算。    施工图的设计是设计中的灵魂,对于施工后的建筑有着很大的影响。施工图的设计应按照相应的范围、指示、项目去设计正确的图纸。对于施工图的尺寸一定要注重,不断的加以完善改进,避免误差的出现。对于结构施工图的设计关键在于将抗震、混凝土的设计进行标准化,确保工程建设的质量问题,将经济与安全的问题协调好,做到协调发展。    在设计中一定要控制变更问题带来的影响,不断完善变更审批的制度。在施工中一定要将所有的因素考虑在内,将施工中不合理的设计问题尽量避免,减少对工程造价的影响。所以要在工程设计时候,强化技术人员的专业知识,设计单位通过内部的不断管理完善,进行必要的改革。    二、建筑施工阶段的造价控制    在建筑施工的时候一般周期很长、外界因素对于工程造价有很大的影响,但是施工管理对于工程造价的影响是不容忽视的,所以在建设工程施工前都要进行施工图纸以及施工技术指导方案的不断完善、审查,才能确保施工前准备的完整性。对于施工现场要派专业的人员进行考察,将所观察的信息、整理汇总作为设计的依据,将现场的完整图形绘制出来,将记录的内容上报施工单位,得到施工单位认证,能够为工程竣工结算提供很好的凭证,对于工程造价出现高估算的情况得到了良好的解决。工程的验收是检验图纸以及方案的准确性,对于设计图纸一定要按照比例进行绘图,在现场通过实际测量、检验不断的完善图纸的精准性,所以对设计图纸的专业人员的技能以及经验都有很高的要求。如果工程在没有经过验收就结束了,会对工程造价的审核造成一定的影响。所以一些隐蔽工程的验收对于工程质量的保证以及工程验收的准确性都能提供很好的参考依据。工程变更的签证管理对于工程造价的成本有很大的影响,管理不当会造成投资效益的亏损。所以现场工作人员要做好各项变更的纪录,将签证资料不断的进行完善,作为工程竣工结算的参考依据。    三、建筑结算阶段对造价的控制    建筑工程结算编制的准确与否,直接与施工单位做的竣工结算计算的工程量、套用的定额准确程度有着密切关系。一般在结算阶段工程造价出现的问题有虚报工程量、高套定额、提高材料价格标准以及提高工程类别取费标准。要解决结算阶段对工程造价控制的问题,首先要完善相关资料的收集整理。在工程结算中,应搜集、整理好竣工资料。竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主材的合格证,单价等。其次要准确核准工程量。由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面俱到,逐一标明,因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量达到准确无误。审核人员要在工程决算审核前进行认真地调查和实地勘察,摸清施工情况,熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料,对工程决算进行逐项审查验证。最后把住材料价差调整关。在对材料价格进行审核时主要从五个方面进行把关:一是确定计差价的材料,不该进行调差的决不进行调差;二是按设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量;三是核定材料市场价格与预算价格差额以及规定应取的采购保管费和税金;四是在编制预、结算时,所取定的材料价格,是否跨期高套;五是对大型设备、特种建材采购以及普通建材大批采购有必要实行实地审核程序。    施工过程中的工期索赔以及费用索赔都是很重要的,都要按照合同的相关条款进行处理,所以就要求在施工的时候对于数据的整理、资料的收集尤为重要,只有凭借依据,才能处理好工程中出现的费用纠纷,避免不必要的经济浪费。    四、工程造价的风险范围控制    1、设计变更和经济签证的风险防范措施    通常情况下在开发并建设一个工程项目时,需要经历工程设计、决策及实施这三个阶段。作为控制总体工程造价基础环节的工程设计阶段,应提前注意加强对总工程造价方面的管理工作,只有这样才能够为总项目的工程造价工作打好基础。加强在工程设计阶段的造价控制主要表现在如下几方面:其一,作为工程建设的设计人员在设计过程中如何可以设计出能够最大程度的降低工程成本的方案是十分重要的。在设计过程中他们并不是毫无原则的,而是应在满足相关的设计任务书以及相关要求标准的前提下进行。其二,把好在设计阶段所要解决的概算审核这一关也是十分重要的,这也是工程造价管理部门的重要任务。其三,工程设计也不是随意进行的,需要进行限额设计,作为工程的造价人员需要在项目前期就实行对造价的监理工作,以此不断提高相关设计人员的责任感。要想抓住在投资控制中的主动权,进一步做好相关项目的经济决策以及对设计造价的监理工作是必不可少的。由此可见,作为项目建设单位精选出一套优良的项目设计方案是十分重要的,只有做到这一点,才有助于更好的控制设计阶段的工程造价,从而实现降低工程造价,提高工程项目利润的目的。    在工程建设前期监理中要做好工程计量以及支付的工作,承包单位要经过专业的监理工程师对工程方案的检查,按照施工合同内容填好各项数据。总经理工程师认证工程的可行性,然后申报建设单位。对于工程的各项管理人员都要有相关的要求,首先总监理工程师应该从造价、项目的具体情况,进行审查工程的变更方案,将变更方案与相关的部门进行协商确定最后的费用变更。专业监理工程师要及时的完成工作的统计,对正在施工的工程与计划做比较,按照规定的方式调整措施,并积极与上级取得联系。最后的项目监理机构要按照合同的内容进行相关的结算,将结算的总额跟承包商去协商,这些就是对于管理人员的基本要求。    2、材料价格变化的风险防范措施    由于施工期的过长,市场上的材料价格也会有所浮动,对于建筑企业来说,材料的价格直接影响到最后结算的成本,解决的方案就是通过合同措施来降低风险。    3、自然因素影响的风险控制措施    因为自然灾害、天气的变化以及地质条件的外界因素影响,这些都是不能估算出来的,对于不可避免的自然因素,可以通过合理的调控将工程造价风险减至最低,比如可以采取加强防护等措施降低自然灾害带来的风险。4、人为的风险预防措施    人为的风险就是指在工程计量以及报表中出现遗漏或者误差,导致在最后的结算中工程造价过高,因此可以通过组织调控措施进行预防,对于一切工程造价的相关数据、报表都要严格的处理,由总监理工程师审查控制,各部门之间要协调好,将工作中的容易忽视的问题标注出来。对于目前工程造价的审计法律规定已经不能适用于今天的审计工作,所以要建立健全的工程审计法律规定是很有必要的。其次组合成专业的审计管理部门,要求改善审计的管理的内部结构,要融合多方面的技术人才,充实工程造价审计的管理队伍。对于审计人员要不断的进行专业教育,随着审计工作的不断进行,问题就会不断的出现,所以针对工程造价审计的工作理念,要有目的、有计划的系统专业培训,来适应新形势带来的种种难题。对于社会审计人力与技术资源要进行严格的选择,首先对于进行应聘的专业技术人员要针对性的考核面试,对以往的工作经验、技术状况要有详细的了解,然后明确审计人员的责任与义务。    总之,对于工程建设来说,造价控制以及风险的防范措施都是很有挑战性的工作,在工程建设的每一阶段都要严格的控制造价的管理,将风险调控到最低,造价管理机构要对工程进行全方面的价格管理,合理有效的控制工程造价,发挥投资效益,带动社会的经济发展。    文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献    [1]张雪芹;任宏;陈赞炯;胥维桃;工程造价有效控制研究[J];四川建筑科学研究;2006年03期    [2]肖维品,欧文平,欧阳安;工程建设项目投资风险分析的实用方法[J];重庆建筑大学学报;1997年06期    [3]汪源浩;建设单位工程项目投资控制的实践与思考[J];四川建筑科学研究;2006年02期