摘要：据国家统计局公布相关数据显示，全国或整个建筑装饰行业近年来一直处于一个平稳增长的态势。但与建筑装饰行业规模不断发展壮大不相适宜的是，企业的工程项目的成本一直居高不下，各种浪费现象十分严重。特别是工程材料的使用率，还远低于国际平均水平。加上国内建筑企业间的竞争多采用价格策略，更进一步压缩了企业的利润空间，使企业的生存缺乏基础性的保障，严重地制约了企业的发展。所以，工程项目成本预算和控制，作为唯一的一种价值管理和控制手段，在一定程度上决定了企业的整体的经济实力，是企业能否适应日益变化的经济市场要求、能否在激烈的竞争中谋求发展的有力保障。  关键词：建筑装饰企业；项目成本预算；管理和控制   　　一、项目成本预算的制定  　　目前我国的建筑装饰企业，一般规模都不大，数量繁多，建筑装饰企业想在激烈的竞争中立于不败之地、进而求得长远发展，不重视项目成本控制和有效管理是不行的。但如何管理好工程项目的成本费用等支出，增加工程毛利，扩大企业利润空间，进而增强企业的风险抵御能力呢？我认为首先要参照市场环境和规则，根据企业自身的实际情况，认真细致的做好工程项目成本费用的预算。  　　工程项目成本由人工费、材料费、机械使用费、其人直接费用、间接费用、分包工程支出组成，其中，直接费用中的材料费用占工程支出比例较重，是成本预算和监控的主要对象。项目部降低工程成本，首先要重视工程成本项目的预控和执行，制定材料预算，落实管理责任，在确保工程质量的前提下，尽量降低消耗，减少浪费。  　　二、事前控制  　　建筑装饰企业的工程项目成本预算的事前控制在于提升预算编制的科学性。预算目标确定切忌脱离实际，好高骛远。在制定预算前要要广泛的采集预算资料，采集企业现有的内部数据和历史数据，了解目前企业的经营及财务状况，了解本企业乃至整个建筑装饰行业未来的发展趋势，采用科学、合理的预算分析方法，运用所掌的资料，分析、判断有关的经济指标及数据的增减变动趋势，找出各个指标和数据间的相互依存关系，测算出可能实现的最低成本预算值。另一方面，也切忌照搬照套，任何方法或手段一定要适合企业自身的特点，还要留有一定的调节空间，预计可能发生的市场变化，以便在预算执行过程中，根据实际和预算的偏差或市场的变化，及时做出相应调整，做到科学编制预算。预算不能一成不变，不能让预算成为制约，要提高工程成本预算的合理性、客观性和正确性，充分发挥工程成本预算在企业经营管理中的重要作用。  　　另外，建筑装饰企业的工程成本预算还需按日常管理性的财务支出和工程施工项目来具体编体。以便抓住重点，分类管理。  　　三、事中控制  　　工程项目成本预算的事中控制就是在有了科学的预算和目标后，就要严格执行并落到实处。很多企业的管理人员不重视预算的执行，认为预算只是一个参考，不是一个硬性的、强制性的指标，故在实际工作中，对自己的行为并不是完全地参照预算加以约束、执行，或执行不规范、不标准，影响了资金的使用效率，使预算流于形式。所以，我认为应加强预算的执行力度，规范管理，严格控制，并制订相应的制度来加以约束，以保证工程项目费用预算的执行，最大限度的发挥有限资金的使用效率。所谓工程成本管理内部承包，就是在试点装饰工程项目开始前，与该装饰工程的项目经理签订工程项目成本责任制，双方根据各方面数据分析，得出一个可行性的工程项目成本预算目标，约定如果工程完工实际结算后，成本若低于事前约定责任成本，实际与约定成本之间形在怕成本节约差额，按事前约定的一定比例，作为奖励，发放给项目经理及工程项目相关管理人员。试行了几次后，觉得这种工程项目成本责任制能很好地解决预算执行过程中对承预算不重视，或执行不规范、不标准的行为。但也存在不足：不足在于事前约定责任成本的合理确定上。约定责任成本过高，对预算执行人无约束力，约定责任成本低了，又会抑制项目负责人即项目经理的积极性和主动性。目前该办法还正在试行、探索并完善中。  　　（1）每个工程项目的材料采购及管理中，需配备专门的材料管理人员，在工程项目材料采购供应总计划下，材料员要根据施工组织计划，结合材料预算耗量，按月编制材料采购计划，报项目部经理审核后报总公司材料采购部门进行采购。另外，项目部还应及时掌控工程耗用情况，结果材料预算耗量，按月编制材料采购计划，以便总公司财务部门采购资金的安排与调配。  　　（2）存货管理首先要做好基础工作。项目部要设置存货实物账，切实做好存货的计量、验收、入库、定期盘点、对账制度，要做到账、卡、物要相符。对于盘盈或是盘亏的材料，要查明原因，分清责任。在材料的使用过程中，要适时监控材料的使用情况，对照实际消耗量与预算量的差异，如偏离预算值过大，应查明原因，及时修正或调整。  　　四、工程项目成本费用的事后控制  　　（1）工程项目预算执行报告：就是要事后检查预算的执行情况，比照预算找出差距，分析造成差距的原因，是人为的还是非人为的？是可控的还是不可控的？就建筑企业而言，对于财务管理的内外监督和审计工作，是保证预算有效执行的有效手段。更要制定相应的财务管理制度和权责分明的奖惩机制，借助内部审计和监督，确保企业的每一笔资金的安全有效的使用。项目预算执行报告包括项目材料耗用分析表、项目收入和利润分析表等。  　　（2）工程项目竣工审计：工程项目完工后，应由单位主管或指定人员组成的审计小组，对工程项目已完成的数量、质量、工程项目价款与成本支出情况、占用设备、存货等进行审计，审计完成后，应就审计结果出具工程项目部业绩考核报告及工程项目部预算执行情况报告。  　　综合上述，只有通过对工程项目成本的事前预算控制、事中预算的执行和控制、事后工程项目竣工的审计检查和评价，才能行之有效的降低工程项目成本，提升企业的利润空间，增强企业的竞争力，促进企业走内涵式发展道路，进而提升建筑装饰企业乃至整个建筑装饰行业的经济效益和社会效益。 

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