当前位置:主页 > 新闻资讯 >

工程建设中的概预算问题探究
【摘 要】概预算是工程建设中最重要的组成部分,概预算的质量关系到工程的整体施工成本、施工周期等多方面的内容,归根究底更是关系着的是工程施工的最终成败。近些年来,我国的建筑工程在概预算方面已经取得了一定程度的进步,但是在实践过程中仍然存在许多问题亟待解决。本文尝试从当前我国建筑工程预算中存在的问题以及具体解决措施两方面进行简要的论述。  【关键词】工程建设;概预算;探究       工程概预算在建筑施工的过程中所发挥的作用是不可替代的,它不仅可以充分地运用资金,促进资金的合理化配置,规避资金流失的风险,还能更好地发挥出投资效能,保障建筑施工在合理、有序的状态下进行。此外,还可以使工程成本尽量降低,大大地提高施工的整体效率。可以说一份编制科学完备的工程概预算对工程施工来说有着关键的主导作用。特别是在我国全面建设社会主义市场经济的过程中,越来越多的建筑施工项目纷纷投入了大量的资金,如果在工程概预算这个步骤出了问题,那么势必会影响工程的施工,从长远角度来说更是对我国的市场经济建设事业的牵制,因此,面对新时期的新形势,我们必须要审视当前的工作,找出问题的根源,加强研究,拿出妥善解决和促进发展的办法,从而更好地完善施工建设中的概预算工作。     1 当前建筑工程概预算存在的问题     工程建设的概预算工作在近些年来逐步得到了更多的关注,并且已经成为工程项目的投资和建设过程中的牵头环节。然而通过观察,我们发现在当前我国工程建设中的概预算工作仍然存在许多问题,我们总结归纳为以下几个方面:     1.1 概预算不够严格。     工程施工要花费大量的时间,具有一定的持续性,这就从本质上决定了建筑工程的前期性,要求概预算要对近一时期包括后续的施工活动进行概算与预算,而概预算是否精准以及精准的程度则会直接影响到整体工程的施工进程。但是我们从当前情况来看,许多建筑工程在概预算方面还存在着一定的差距,最突出的一点就是在内容上整个预算编制还不够科学和完整,体系方面也不够明确清晰,这就不可避免地产生了概预算的结果同整体工程所需出现了较大的出入。在这种情况下,概预算并没有真正地发挥出其应有的功能,反而给工程建设带来了负面的影响。尤其是在工程设计这一关键的时期,这一阶段相当于对工程整体地把握、规划与勘察,全部的概预算方案都应该在工程设计的基本前提下来制定和完成,然而目前许多建筑工程由于操之过急,只侧重眼前利益,在设计的过程中急于求成,没有谨慎细致的进行勘察和设计,一度造成了工程设计水平的低下,这是直接导致工程概预算粗糙的重要原因之一。     1.2 工程建设相关负责人监管不力、后期审查工作不够     在工程建设施工过程中,项目监管人员的监管贯穿于施工的全程,其作用是不容忽视的,然而因为个别监管人员并没有切实有效地尽到相应的岗位职责,甚至有的工程监管岗位形同虚设,监管不力则直接导致了施工中高估冒算、偷工减料等多种问题的产生,使得工程造价不合理上涨,最后超出了现有编制下的工程概算资金。此外,在工程概预算完成编制之后,并没有伴随着后期的跟踪审查,审查工作长期得不到重视。审查的力度不够则直接使得工程概预算的潜在问题更加隐蔽,从而造成潜在的经济风险。     1.3 在招投标方面不够规范。     目前我国的建筑项目在施工方面通常都是通过招投标的模式来选定设计与施工单位,这种模式的最终目的就是要营造一个公平竞争的环境,促进那些具有一定资质与实力的单位在招投标中脱颖而出,并从中避免人为因素的干预,可以说是一切凭实力说话,更好地防止腐败和有失严谨的的情况发生。招投标是保障建筑工程的设计和施工质量、维持社会正常稳定经济秩序的重要方式之一,然而从当前形势来看,工程的招投标工作并没有达到我们预期的效果,甚至一些工程在招投标方面大搞腐败、讲人情、套关系,工程招投标的不规范已经成为了行业内部公认的潜规则,这已经成为了工程建设中一个普遍存在的不良现象。而缺少按照严格的招投标流程来制定的工程造价,市场竞争性极低或者并不存在市场竞争性的问题,与此同时在甲、乙双方的合同中关于工程造价的相关管理规定也缺少执行力和严格的规定,这直接造成了工程建设中,中标人的施工和工程预期概预算出现严重的背离,工程项目最终的整体性支出也有极大的可能会超出预期数额。     2 新形势下提高工程建设中概预算效率的基本措施     2.1 提高政府的行政监管力度。     建筑工程的最终目的是要在市场中获利,因此,建筑施工的过程也要还原到给市场,并同时遵循市场经济的基本运行原则,但是政府对于建筑施工的政策指导以及宏观调控也是非常必要的,对于建设工程的概预算问题,不仅仅要强化内部控制与内部的监管,更需要提高政府的行政监管力度,要让政府的权威性作用于工程的全程管理之中,促进工程从设计阶段到最终竣工都能得到有效的监督,从而让概预算问题能够得到更好的执行和解决。     2.2 加强造价管理,完善概预算编制     概预算编制人员的专业素养决定着概预算编制的整体水平。因此我们要想拿到一份优秀的概预算不仅要求从事概预算的相关人员具备扎实的概预算功底,还要深入了解与概预算有关的法律法规、工程施工步骤与方法等等。因此,编制人员必须要不断提高自身的专业水平,仔细了解工程建设的类型、规模与作用等基本属性,反复研究设计方案与图纸,熟读设计说明书,严格要求自己,时刻用谨慎负责的工作理念指导具体工作。     2.3 严抓工程招投标环节     我们在进行招投标工作的过程中,必须要严格地按照国家相关的规定流程组织招投标,只有这样才能突出那些优秀的企业,从而保障工程的质量。其次,要严格控制和审批对建设进行中的概预算变更问题,我们可以允许在施工中出现概预算变更的情况,但是这种变更必须要合理,并不是任何随意的变更都能得到审批,为了保障工程施工效果,我们必须对概预算进行合理的完善,这种优化需要有严格的审批程序进行审批,不可以任意地改变与调整     2.4 重视后期审查工作     工程概预算的编制与审核工作尽管都是由专业的工程造价部门或机构完成,委托单位和依据也均相同,然而因为各自所处位置、出发点与角度的差异性,因此工作重心也会存在不同。工程概预算的审核工作重心是“审”,因此必须要求审核单位站在客观的角度公正审核。因此,在后期的审查工作中应以“精准预算”的理念为指导,从全局出发,对工程概预算进行审核。     3 结论:     综上所述,概预算管理与建筑施工各个环节存在着密切的关联,是工程造价管理中不可或缺的重要环节,它关系到建筑工程的最终成败,因此我们必须要重视工程建设中的概预算问题,群策群力,转变观念,创新概预算工作的方式方法,利用科学合理的概预算来确定工程造价,实现对工程成本的控制,预防预算超支以及不必要的资金流失,加强概预算的的综合管理,从而促进工程的经济效益与社会效益的双丰收。     文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献:     [1]唐安淮,申玲.加强设计概算工作完善我国工程造价管理体制[J].建筑设计管理.1996.(06).     [2]温智,盛煜,马巍,齐吉琳,吴基春.保温材料在青藏铁路路基工程中应用的数值分析[J].2004.     [3]王星.土建工程量快速计算技巧[J].科技情报开发与经济.2004.(11).     [4]杨双应,陈文革,蔡键.大型有限元分析程序在桥梁工程中的应用[J].合肥工业大学学报(自然科学版).2002.     [5]赵盈.浅论T程预算定额的优化[J].知识经济,2009(3).     [6]卓健成.《桥梁工程测量》书评[J].测绘通报.1991. 
  • tag标签:
  • 最热文章:中恒信青岛工程造价咨询公司专题 [汉威科技]中国工程院院士俞梦孙 工程量计价模式比较与分析 谈工程量清单计价在概预算中的作 浅谈与外资企业的施工索赔办法 电力工程分包风险及应对分析 房屋建筑装饰工程造价影响因素及 建筑装饰工程造价控制策略探索研 施工企业工程成本核算与控制研究 园林企业工程成本控制
  • 最新文章:中恒信每周培训——国标清单编制 中恒信热烈庆祝党建99周年 每周培训——结算审核中的注意事 中恒信组织观看二级造价工程师执 每周培训——政府咨询重点及工作 热烈欢迎市北区洛阳路街道办领导 聊城市民安置业有限公司工程造价 热烈欢迎郑州地铁集团领导莅临指 汇编培训——安装部 中恒信参与崂山区建筑施工领域
  • 工程建设中的概预算问题探究

    【摘 要】概预算是工程建设中最重要的组成部分,概预算的质量关系到工程的整体施工成本、施工周期等多方面的内容,归根究底更是关系着的是工程施工的最终成败。近些年来,我国的建筑工程在概预算方面已经取得了一定程度的进步,但是在实践过程中仍然存在许多问题亟待解决。本文尝试从当前我国建筑工程预算中存在的问题以及具体解决措施两方面进行简要的论述。  【关键词】工程建设;概预算;探究       工程概预算在建筑施工的过程中所发挥的作用是不可替代的,它不仅可以充分地运用资金,促进资金的合理化配置,规避资金流失的风险,还能更好地发挥出投资效能,保障建筑施工在合理、有序的状态下进行。此外,还可以使工程成本尽量降低,大大地提高施工的整体效率。可以说一份编制科学完备的工程概预算对工程施工来说有着关键的主导作用。特别是在我国全面建设社会主义市场经济的过程中,越来越多的建筑施工项目纷纷投入了大量的资金,如果在工程概预算这个步骤出了问题,那么势必会影响工程的施工,从长远角度来说更是对我国的市场经济建设事业的牵制,因此,面对新时期的新形势,我们必须要审视当前的工作,找出问题的根源,加强研究,拿出妥善解决和促进发展的办法,从而更好地完善施工建设中的概预算工作。     1 当前建筑工程概预算存在的问题     工程建设的概预算工作在近些年来逐步得到了更多的关注,并且已经成为工程项目的投资和建设过程中的牵头环节。然而通过观察,我们发现在当前我国工程建设中的概预算工作仍然存在许多问题,我们总结归纳为以下几个方面:     1.1 概预算不够严格。     工程施工要花费大量的时间,具有一定的持续性,这就从本质上决定了建筑工程的前期性,要求概预算要对近一时期包括后续的施工活动进行概算与预算,而概预算是否精准以及精准的程度则会直接影响到整体工程的施工进程。但是我们从当前情况来看,许多建筑工程在概预算方面还存在着一定的差距,最突出的一点就是在内容上整个预算编制还不够科学和完整,体系方面也不够明确清晰,这就不可避免地产生了概预算的结果同整体工程所需出现了较大的出入。在这种情况下,概预算并没有真正地发挥出其应有的功能,反而给工程建设带来了负面的影响。尤其是在工程设计这一关键的时期,这一阶段相当于对工程整体地把握、规划与勘察,全部的概预算方案都应该在工程设计的基本前提下来制定和完成,然而目前许多建筑工程由于操之过急,只侧重眼前利益,在设计的过程中急于求成,没有谨慎细致的进行勘察和设计,一度造成了工程设计水平的低下,这是直接导致工程概预算粗糙的重要原因之一。     1.2 工程建设相关负责人监管不力、后期审查工作不够     在工程建设施工过程中,项目监管人员的监管贯穿于施工的全程,其作用是不容忽视的,然而因为个别监管人员并没有切实有效地尽到相应的岗位职责,甚至有的工程监管岗位形同虚设,监管不力则直接导致了施工中高估冒算、偷工减料等多种问题的产生,使得工程造价不合理上涨,最后超出了现有编制下的工程概算资金。此外,在工程概预算完成编制之后,并没有伴随着后期的跟踪审查,审查工作长期得不到重视。审查的力度不够则直接使得工程概预算的潜在问题更加隐蔽,从而造成潜在的经济风险。     1.3 在招投标方面不够规范。     目前我国的建筑项目在施工方面通常都是通过招投标的模式来选定设计与施工单位,这种模式的最终目的就是要营造一个公平竞争的环境,促进那些具有一定资质与实力的单位在招投标中脱颖而出,并从中避免人为因素的干预,可以说是一切凭实力说话,更好地防止腐败和有失严谨的的情况发生。招投标是保障建筑工程的设计和施工质量、维持社会正常稳定经济秩序的重要方式之一,然而从当前形势来看,工程的招投标工作并没有达到我们预期的效果,甚至一些工程在招投标方面大搞腐败、讲人情、套关系,工程招投标的不规范已经成为了行业内部公认的潜规则,这已经成为了工程建设中一个普遍存在的不良现象。而缺少按照严格的招投标流程来制定的工程造价,市场竞争性极低或者并不存在市场竞争性的问题,与此同时在甲、乙双方的合同中关于工程造价的相关管理规定也缺少执行力和严格的规定,这直接造成了工程建设中,中标人的施工和工程预期概预算出现严重的背离,工程项目最终的整体性支出也有极大的可能会超出预期数额。     2 新形势下提高工程建设中概预算效率的基本措施     2.1 提高政府的行政监管力度。     建筑工程的最终目的是要在市场中获利,因此,建筑施工的过程也要还原到给市场,并同时遵循市场经济的基本运行原则,但是政府对于建筑施工的政策指导以及宏观调控也是非常必要的,对于建设工程的概预算问题,不仅仅要强化内部控制与内部的监管,更需要提高政府的行政监管力度,要让政府的权威性作用于工程的全程管理之中,促进工程从设计阶段到最终竣工都能得到有效的监督,从而让概预算问题能够得到更好的执行和解决。     2.2 加强造价管理,完善概预算编制     概预算编制人员的专业素养决定着概预算编制的整体水平。因此我们要想拿到一份优秀的概预算不仅要求从事概预算的相关人员具备扎实的概预算功底,还要深入了解与概预算有关的法律法规、工程施工步骤与方法等等。因此,编制人员必须要不断提高自身的专业水平,仔细了解工程建设的类型、规模与作用等基本属性,反复研究设计方案与图纸,熟读设计说明书,严格要求自己,时刻用谨慎负责的工作理念指导具体工作。     2.3 严抓工程招投标环节     我们在进行招投标工作的过程中,必须要严格地按照国家相关的规定流程组织招投标,只有这样才能突出那些优秀的企业,从而保障工程的质量。其次,要严格控制和审批对建设进行中的概预算变更问题,我们可以允许在施工中出现概预算变更的情况,但是这种变更必须要合理,并不是任何随意的变更都能得到审批,为了保障工程施工效果,我们必须对概预算进行合理的完善,这种优化需要有严格的审批程序进行审批,不可以任意地改变与调整     2.4 重视后期审查工作     工程概预算的编制与审核工作尽管都是由专业的工程造价部门或机构完成,委托单位和依据也均相同,然而因为各自所处位置、出发点与角度的差异性,因此工作重心也会存在不同。工程概预算的审核工作重心是“审”,因此必须要求审核单位站在客观的角度公正审核。因此,在后期的审查工作中应以“精准预算”的理念为指导,从全局出发,对工程概预算进行审核。     3 结论:     综上所述,概预算管理与建筑施工各个环节存在着密切的关联,是工程造价管理中不可或缺的重要环节,它关系到建筑工程的最终成败,因此我们必须要重视工程建设中的概预算问题,群策群力,转变观念,创新概预算工作的方式方法,利用科学合理的概预算来确定工程造价,实现对工程成本的控制,预防预算超支以及不必要的资金流失,加强概预算的的综合管理,从而促进工程的经济效益与社会效益的双丰收。     文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献:     [1]唐安淮,申玲.加强设计概算工作完善我国工程造价管理体制[J].建筑设计管理.1996.(06).     [2]温智,盛煜,马巍,齐吉琳,吴基春.保温材料在青藏铁路路基工程中应用的数值分析[J].2004.     [3]王星.土建工程量快速计算技巧[J].科技情报开发与经济.2004.(11).     [4]杨双应,陈文革,蔡键.大型有限元分析程序在桥梁工程中的应用[J].合肥工业大学学报(自然科学版).2002.     [5]赵盈.浅论T程预算定额的优化[J].知识经济,2009(3).     [6]卓健成.《桥梁工程测量》书评[J].测绘通报.1991.