【摘 要】建筑工程的概预算是设计文件当中的一个重要内容，通常情况下人们也称它为设计概算。在工程建设的过程中只有不断加强对工程建设的概算和预算才能更好地进行房屋的施工建设，同时也能够为施工企业创造更多的经济效益。本文主要分析了加强房屋建筑概预算的措施，希望能够给相关的工作人员提供经验和借鉴。  【关键词】房屋建筑；概预算；措施  　　我国在经历了改革开放和加入世贸组织之后，社会主义市场经济也不断得到了发展和完善，建筑业随之也得到了非常迅速的发展，建筑也是商品中的一种，它也符合经济学中所说的价值规律，而且建筑本身也有自己固有的属性，在生产上也具有人员的不确定性，所以在对建筑固有的属性进行相关的了解以后，运用相关的规律来确定工程的概预算方法，制定合理的价格，从而更好地实现企业的利润。  　　1.建筑工程概预算定义  　　建筑工程概预算是指根据不同阶段的具体内容、国家规定的规范和计价依据、定额及各种取费文件，预先计算和确定每项工程的建筑工程的投资技术经济文件。它是设计概算和施工图预算的总称。建筑工程概预算同属于工程造价的一部分，因此它具有工程造价的特点，它的造价也具有工程造价计价的特征。  　　2.建筑工程概预算的作用  　　由于概算、预算分别在建设项目的两个关键阶段，因此建筑工程概预算也非常重要。  　　（1）有利于落实工程建设计划，合理确定工程造价，提高经济效益。工程建设投资计划是根据工程建设概预算编制的。认真审查概预算，确定工程的合理造价，可以使国家对工程建设资金做到合理分配和合理投向，充分发挥投资效益，促进我国社会主义现代化建设的发展。  　　（2）有利于国家对工程建设进行科学的管理和监督。概预算编制的准确与否，直接关系到建筑材料和物资的市场平衡和合理分配。加强对建筑工程概预算的审查，可以为工程建设提供所需的人力、物力、财力等方面的可靠数据，国家依据这些正确的数据，加强市场宏观调控，从而提高对工程建设拨款、贷款、计划、统计和成本核算，制定合理的技术经济考核指标，从而提高对工程建设的科学管理和监督。  　　3.房屋建筑概预算存在的问题  　　（1）工程建设的法律法规制定还存在着不完善的部分，而且现行的法律在执行力度上也需要进一步的加强和改善，另外工程建设的管理体制的梳理还不是非常完善，还存在着很多落后的思想和观念，这些都对工程建设过程中的概预算带来了很大的障碍，从业人员在法制观念上也存在着一些误区，这也就导致了相关人员不能按照法律的相关规定去严格执行。这对于工程的概预算也是非常不利的。  　　（2）建设行业在相关管理制度的建设上还存在着很大的问题。很多国外的发达国家都采用了非常先进的管理制度，他们基本上都是在工程承包的基础上全行业间都要进行详细而又明确的分工，建设一个设计、管理、咨询一体化的管理机制，其中的所有流程都是有非常具体的流程，而且政府和社会也可以对这一过程进行具体的监督，这样就更好的保证投资者的利益。  　　（3）很多企业在自身建设和发展的过程中都不能够很好地适应市场的变化和需求，所以在经济效益的实现上也不能达到良好的效果，而且很多企业还面临着大量的有技术有经验的人才大量流失的状况，这样也非常不利于企业自身的发展，降低了企业在风险发生时的应变能力，施工企业管理者的水平也需要进一步提高。再加上我国建筑企业的发展水平存在着非常大的差异，这也造成了建筑施工概预算中的问题。很多优秀的建筑施工企业往往都拥有一个非常好的团队建设，它们也是具有一定共同点的，他们都有着非常好的经营和管理理念，能够把握好市场发展和变化的脉搏，重视企业的社会影响。但是还有很多企业不能建设起这样的队伍，所以对于企业的整体建设也存在一些不良的影响。  　　（4）很多企业在技术管理和企业建设方面还处于相对较为落后的阶段，以往的企业管理机制需要得到进一步的改善和提升，在上个世纪的710年代，我国已经有了一套相对比较完备的管理制度，在当时也促进了技术的发展、质量的提升，但是时代在不断地发展和进步，传统的企业相关制度的监理已经不能满足现代社会的发展需求，很多企业都需要再建立起一个适应当今建筑市场发展需要的一系列制度，这样才能更好地保证企业社会效益和经济效益的提高，建筑企业更好地发展。当然，对于传统的成本核算管理制度，我们还需要有选择性地对其进行吸纳和借鉴，只有这样才能更好地推动建筑企业朝着更好的方向发展。  　　4.房屋建筑概预算问题的解决措施  　　（1）要对决策时期的投资预算工作予以充分的重视，不断加强可行性研究报告投资估算的准确程度，将其控制工程造价的作用得到充分的发挥。  　　（2）要进一步对概预算的工作内容进行明确，对工程概预算的作用要做到全面的了解和掌握。在进行工程概预算的设计中要不断扩大设计的优点，在设计时可以对具体的额度进行严密的控制，对每个方案进行详细的对比，这样可以更好地节约建设时需要的成本。  　　（3）从建筑产品即商品出发，以价值为基础，确定建设工程的造价和建筑安装工程的造价，使工程造价的构成更符合实际，更趋于合理化，并逐渐与国际惯例接轨[4]。  　　（4）把竞争机制引入工程造价管理体制，打破长期以来以行政手段分配建设任务和施工单位依附于主管部门“吃大锅饭”的体制，冲破行业和地区等封锁，在相对平等的条件下进行招投标承包，择优选择工程承包公司和设备材料供应商。这样，不仅可降低工程造价、提高质量、缩短工期，而且也促使这些单位改善经营管理，提高市场应变和竞争能力。  　　（5）提出要对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理，并研究如何建立一体化的管理制度，改变过去分段管理的状况。  　　（6）提出用动态的方法研究和管理工程造价。为了进一步与国际接轨，更有效地利用有限的建设资金，研究如何体现建设资金的时间价值，要求造价机构定期公布各类工程价格要素的价格指数及工程造价指数，力求尽快建立地区、部门乃至全国的工程造价管理信息网络系统。  　　5.结语  　　市场经济的不断发展和完善推动了建筑业发展的同时也使建筑业之间的竞争日益激烈，建筑企业如果想获得更好的发展就必须要对工程概预算加强控制，这样才能更好地保证企业的经济效益，从而推动企业更好地发展。 [科]  　　【文章由中恒信青岛工程造价公司整理 文章由中恒信青岛工程造价公司整理 参考文献】  　　[1]崔红梅.探讨建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].门窗，2013，08：76.  　　[2]赵林红.建筑工程概预算存在的问题及对策[J].建设科技，2013，19：105-106.

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